在公共租赁房建设利用住宅产业化建造示范性项目的可行性报告.docVIP

关于将住宅产业化模式引入公共租赁房 建设的建议报告 目 录 第一章 总 论 1 一、项目背景 1 二、项目建设的重要性、必要性、可行性及申报单位基本情况 3 三、报告编制主要依据 5 四、项目概况 6 第二章 发展规划、产业政策与市场分析 9 一、发展规划 9 二、产业政策 11 三、市场分析及预测 11 四、市场营销策略 23 第三章 生产规模与产品方案 25 一、生产规模 25 二、产品方案 25 三、收入测算 25 第四章 生产工艺和主要设备 27 一、前期研发及生产基础 27 二、研发力量与管理团队 28 三、项目技术难点和突破 34 四、核心技术水平 34 五、知识产权和技术标准状况 35 六、生产技术方案 38 七、生产工艺及说明 41 八、主要设备 43 第五章 场址选择 46 一、初选场址意向 46 二、场址建设条件 46 三、场址选择综述 49 第六章 工程建设方案 50 一、工程组成和建筑规模 50 二、总平面布置及运输 50 三、土建工程 52 四、公用辅助工程 53 第七章 原材料及动力供应 56 一、主要原材料 56 二、水电 57 第八章 节能分析 58 一、研究依据 58 二、合理利用能源的主要措施 58 第九章 环境影响评价 60 一、编制依据及执行标准 60 二、主要污染源及污染物 60 三、污染治理措施 61 四、环境影响综合评价 61 第十章 劳动安全卫生与消防 62 一、编制依据 62 二、工程特征 62 三、劳动安全卫生措施 62 四、消防设施 64 第十一章 企业组织和劳动定员 66 一、企业组织机构 66 二、劳动定员和人员培训 67 第十二章 项目实施进度计划 69 一、项目实施各阶段 69 二、实施进度计划安排 69 第十三章 投资估算与资金筹措 71 一、估算依据 71 二、建设投资 71 三、流动资金 75 四、项目总投资 75 五、资金筹措 75 六、资金使用计划 75 第十四章 经济效益分析 77 一、基础数据与参数选取 77 二、销售收入估算 78 三、成本费用估算 78 四、财务评价报表及指标 79 五、不确定性分析 81 六、财务评价结论 83 第十五章 社会影响分析 84 一、社会影响分析 84 二、互适性分析 85 三、社会评价结论 86 第十六章 风险分析 87 一、项目主要风险因素识别 87 二、防范和降低风险对策 88 第十七章 研究结论与建议 91 一、综合评价结论 91 二、建议 92 重庆作为西部唯一的直辖市，在新的时期面临着更大的机遇和挑战。国家西部大开发、三峡工程、城乡统筹综合配套改革试验区、第三个副省级新区──两江新区的设立等宏观背景，重庆所具有的充足的自然资源、廉价的劳动力资源、良好的工业基础和交通条件等自身优势，以及“五个重庆”的整体发展思路和策略，为重庆的经济发展和产业结构调整创造了前所未有的条件。重庆经济的高速增长及城市化进程的加快，必然将吸引成千上万的劳动力资源，大大增加城市流动人口数量导致空前的住房压力。 “五个重庆”作为重庆的战略决策，已成为重庆发展的新目标、新要求，在“宜居重庆”建设中，市委、市政府高度重视解决城乡居民特别是中低收入群体住房问题，努力构建高端有市场、中端有支撑、低端有保障的住房供应体系。因此重庆市委、市政府提出：在未来三年内，本市将在主城区主要环线之间，规划的20个大型聚居区中，新建4000万平方米公共租赁住房，改变主要由市场提供的单一住房体系，实现供房体系由“单轨制”向“双轨制”转变，形成以廉租房、经济适用房、危旧房和棚户区改造安置房、城中村改造安置房、农民工公寓等5种与公共租赁房为基础的“5+1”住房保障体系。公共租赁房建设已成为政府最重要的民生工程之一，将有利于保障居住安全，创造宜居环境，促进住宅产业结构调整，加快保障性住房建设。 （一）国内公共租赁房建设存在的问题 作为社会住房保证体系中重要的部分，公共租赁房因政府主导，有其自身的特殊性，在快速发展的过程中不可避免地产生了诸多问题，同时国内未能采取合理的办法对其产生的问题进行解决，无法提高公共租赁房的建设效率，严重阻碍了社会住房保障体系的完善。在公共租赁房建设中主要存在以下问题： 1.1 公共租赁房质量得不到保证 首先，在现阶段的公共租赁房建设中，主要是现场人工作业，但是在国内的施工单位中，工人的素质以及技术水平相对较低，且未经过正规系统的培训。因此，在施工过程中，存在着操作不规范、误差率大等因素，同时施工单位对员工的监督机制和管理机制不健全，施工质量责任界限不明确，对施工质量具有重要的不良影响。其次传统的住宅建造主要是指土建施工过程，住宅作为半成品交到住户手中，住户自由选择装修公司进行装修设计