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广西师范大学硕士研究生学位论文 北美自由贸易区非关税措施研究 ——兼谈中国—东盟自由贸易区非关税措施的构建 The study of the non-tariff measures of NAFTA ——suggestion of the establishment of CAFTA’S non-tariff measures 院 系：法商学院 年 级：2001级 专 业：法学理论 研究方向：国际经济法 导 师：杨丽艳教授 研 究 生：邓 宁 完成时间：2004年4月  北美自由贸易区非关税措施研究 ——兼谈中国—东盟自由贸易区非关税措施的构建 法商学院法学理论专业国际经济法方向 2001 级邓宁 摘 要 政府管理对外贸易的手段包括关税措施与非关税措施，随着贸易自由化的不断深化， 传统关税措施的作用正在下降，而 20世纪 70 年代以来，非关税措施对国际贸易的影响 越来越大。非关税措施的种类主要有：数量限制、原产地规则、动植物检疫措施、反倾销 反补贴措施、技术性贸易壁垒、保障措施等。近年来随着环境问题及对人权的关注，与贸 易相关的环境、劳工标准也有演化为非关税措施的趋势。鉴于非关税措施常常用于保护本 国市场，阻碍了贸易自由化的发展，关税及贸易总协定、世界贸易组织均制定了一系列规 定，对各国的非关税措施制度进行规范。另外，一些区域经济组织，如欧盟、北美自由贸 易区在促进相关国家贸易自由化的同时，也将各国政府管理对外贸易的水平推向新的阶 段，并且丰富、发展了非关税措施制度。 中国政府于 2002年 11月与东盟签署了《中国——东盟自由贸易区全面经济合作框架协 议》，决定于 2010年建成中国——东盟自由贸易区，实现东亚地区的贸易自由化。根据关 税及贸易总协定第 24条的规定，在自由贸易区内必须消除关税措施及其他限制性贸易规 定，这意味着区域内各国政府主要依靠非关税措施来管理对外贸易，因此制定相对完善、 科学的非关税措施对中国——东盟自由贸易区的顺利运作具有十分重要的意义。中国—— 东盟自由贸易区非关税措施的构建，应在世界贸易组织相关规定的框架内，参考其他自由 贸易区（如北美自由贸易区）的成功经验来制定。基于以上认识，本文对北美自由贸易区 的非关税措施进行分析，并就如何构建中国——东盟自由贸易区的非关税措施提出自己的 观点。 本文共分为四章。第一章是概论，首先介绍了一些常见的非关税措施，其次分析了非关 税措施的特征、分类及其对国际贸易的影响，为进一步研究非关税措施打下基础。 第二章讨论北美自由贸易区的非关税制度。本章重点研究了北美自由贸易区的保障措 施、动植物检疫措施和原产地规则制度。本章将保障措施制度分为程序规则与实体规则进 行分析，并与世贸组织法进行比较，指出它的特点；在分析动植物检疫措施时，运用案例 分析法来说明相关的法律问题；原产地规则是北美自由贸易区的核心非关税措施，本章主 要集中在实质性改变标准，对北美自由贸易区的原产地标准进行了分析比较，并指出了优 缺点。 第三章介绍北美自由贸易区的劳工、环境条款。与贸易相关的劳工、环境问题已经成为 国际贸易的热点问题，发达国家与发展中国家在这个问题上存在着尖锐的分歧。北美自由 贸易区在解决上述问题时做出了新的规定，本章分析了《北美劳工合作协议》与《北美环 I  境合作协议》， 第四章对中国——东盟自由贸易区的非关税措施的制定提出建议。首先介绍中国、东盟 自由贸易区的现行非关税措施制度，并指出了存在的不足之处，然后具体对中国——东盟 自由贸易区的原产地规则、保障措施的内容提出了自己的看法。 〔关键词〕北美自由贸易区 非关税措施 中国——东盟自由贸易区 II  Abstract The government manageing foreign trade measures including the tariff measure and non-tariff measures . With the development of liberalization of trade, the function of the traditional tariff measure is dropping , Since the seventies of the 20th century, the impact on international trade of non-tariff measures become greater and greater. There are many kind of the non-tariff measures mainly: q