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在全省物价系统纪检监察 联系工作会议上的讲话 王宇光 （2008年5月20日） 同志们： 这次全省物价系统纪检监察联系工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，殿斌同志代表党组就2007年纪检监察联系工作和“讲服务、树新风”活动的开展情况进行了总结，对2008年的主要任务作了全面部署，各级物价部门要认真抓好落实。下面，我就如何在全省物价系统深入推进“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动参评工作，再讲几点意见。 一、做好“关注民生、服务发展”群众最满意单位参评工作必须正确认识当前物价形势。 开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动评议活动，就是要通过扎实有效的参评工作，进一步转变职能，加强监管，稳定物价，安定民生，提高物价系统规范执法、公平执法、文明执法和为民服务的水平，促进龙江经济发展和社会进步。在当前价格总水平高位运行的情况下，只有正确认识当前物价形势，才能抓住关系民生的价格热点问题，抓住关系经济社会发展的主要价格矛盾，抓住系统内部职能转变和作风建设中的不足，完善措施，强化手段，更好地发挥价格工作职能，为广大人民群众服务，为促进经济社会又好又快发展服务。因此，需要我们进一步加深对物价形势的认识，从而为更好地处理新问题、解决新矛盾奠定基础。 今年以来，在全国经济总体回落的态势下，我省经济保持稳定增长，1-4月份GDP同比增长11%。我省居民消费价格总水平继续在高位运行，1-4月份全省居民消费价格总水平同比分别上涨8.3%、8.8%、9.5%和8.9%，1-4月份累计同比上涨8.9%，高于全国平均水平0.7个百分点。 主要原因：一是食品价格涨幅较大仍然是拉动我省价格总水平上涨的主要因素。尽管4月份食品价格环比下降了2.3%，但价格总水平仍处于高位，1-4月份食品价格同比涨幅达到22.2%，拉动居民消费价格总水平上涨约7个百分点。二是非食品类价格推动价格总水平上涨的影响加大。1-4月份我省非食品价格上涨2.5%，推动全省价格总水平上涨1.8%。原材料燃料动力购进价格同比上涨11.1%，受此影响工业品出厂价格同比上涨19.1%。 今年以来，国家把“双防”作为宏观调控的首要任务，采取从紧的货币政策和执行稳健的财政政策，并加大了对农业生产的财政资金直补力度，为稳控物价提供了较好的宏观环境。但我们必须清醒地看到，通胀压力还在加大，严防全面通胀的任务仍然比较艰巨。一是这轮价格上涨具有明显的全球性。去年以来物价上涨成为全球性趋势。2008年1月，全球CPI上涨4.8%，美国4.1%，俄罗斯11.9%，印度6.7%，亚洲近9%。在全球通胀不断加剧的背景下，必然波及到我国。二是粮食价格上涨压力明显。今年年初以来，国际市场粮食价格上涨幅度较大，对国内市场已经产生影响。尽管目前我省粮食价格上涨幅度不大，但由于今年农业生产资料价格涨幅较大，下半年粮食价格存在较大的上涨压力。三是受国际石油、原材料等初级产品价格大幅攀升的影响，从去年年末以来上游产品价格上涨加速，包括工业品出厂价格、原材料燃料动力供应价格、农业生产资料价格上涨都呈现扩大趋势，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。四是劳动力成本继续上升，这必然通过增加企业成本推动企业商品价格上涨。另外，“十一五”计划期间节能减排的目标要求加快资源性产品价格改革。据了解，国家发改委目前正在研究制定《利用价格杠杆促进资源节约和环境保护的意见》，资源类产品价格上涨将是一个长期的客观因素。这些都必然推动价格总水平上涨。 因此，我们必须保持清醒的头脑，树立打“持久战”的思想，继续把防止价格过快上涨，作为各级物价部门的首要任务，扎实做好价格调控、价格监管和价格服务等各个方面的工作，为经济社会发展创造良好的价格运行环境。 二、集中力量做好关系民生与发展的价格重点工作 关于2008年物价工作的总体安排，在今年年初召开的全省物价工作会议上已经作了全面部署。3月初我们又召开专题会议，研究部署了“稳物价、安民生”活动。前不久，省直属党政机关工作责任制领导小组办公室又下达了《省物价局2008年度责任制实施责任书》，规定省物价局2008年的主要职能责任有五个方面：一是加强价格调控，稳定市场价格；二是发挥价格杠杆作用，促进地方经济发展；三是整顿和规范市场价格秩序，优化发展环境；四是着力解决医药、教育涉房价格和收费等民生价格问题；五是做好价格服务工作。这些工作都关系民生、关系发展。因此，既是省局的重点工作，也是全省各级物价部门的重点工作，要作为今年全省物价系统的中心工作任务，加大力度，扎扎实实地推进。在这里，我想突出强调以下几点： （一）密切关注价格运行态势，加强价格监测预警和完善应急机制。在今年2月末3月初我省发生的豆油市场价格波动过程中，全省各级价格监测机构充分发挥了应有的作用，在第一时间监测到豆油价格的异常上涨