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在山东海事局文化建设研讨培训班 开班典礼上的讲话 2012年9月6日 范河林 同志们： 大家上午好！ 今天上午山东海事局文化建设研讨培训班正式开班了。此次培训班是我局认真贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的重要举措，主要目的是不断提升我局文化建设的整体水平和职工队伍素质，为“两个率先”战略实施提供更加坚强的思想保证、精神动力和文化氛围。在十八大即将召开之际，大力加强我局海事文化建设，对于凝聚并激励广大干部职工，以高昂的士气、饱满的热情、规范的行为，为实现山东海事新发展的共同愿景、树立并提升山东海事良好社会形象而自觉拼搏奉献，具有十分重要的意义。 下面，结合这次培训我讲三点意见。 一、全局文化建设工作简要回顾 一段时间以来，我局按照交通运输部文化建设“十百千”工程的部署，以山东海事精神为引领，着力加强以“五大工程”为主要内容的文明创建工作，深入推进海事文化建设，并且取得了新的突破。通过全局干部职工的共同努力，全局文化建设成果丰硕、亮点突出：在广泛开展海事文化实践的基础上，总结提炼出了“忠诚、仁爱、奉献、超越”的山东海事精神，编订了《山东海事文化手册》。在机关建设、现场执法、VTS管理、政务管理、船艇管理等八个不同层面进行山东海事局文化建设示范单位建设，使文化建设落地生根。我局先后被中央文明委表彰为全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位、被部海事局表彰为直属海事系统先进单位，还创建了1个“全国巾帼文明岗”、4个“全国青年文明号”。注重发挥“四类”窗口服务主体作用，打造了一系列优秀的文化品牌。28个海事处从六个方面加强海事处规范化建设，打造了潍坊海事处“四零四办”、东营海事处“红柳”等多个品牌；29个政务中心全面深化规范化建设和服务品牌创建工作，涌现出了“情系船员、真诚服务”、“政务办理全天候、海事服务365”、“把方便送给群众、把困难留给自己”、“五零服务”等品牌，做到了服务主动、及时、透明、到位；4个交管中心（VTS）探索出台VTS“7H”标准化管理实施意见和指导手册，精心打造了“智慧交管”、“航行指南针、海员贴心人”、“情系万船、服务港航”、“阳光交管、护航兴港”等品牌，提高了工作质量，实现了海上交通事故率连续三年创历史最好水平；30余艘海巡船艇创造性地开展了海事船艇“7S”管理工作，实现了船艇装备管理规范化、管用养修精细化、队伍建设正规化、技术装备现代化，圆满地完成了辖区海上巡航执法搜救和国际交流外事任务。 回顾全局文化建设历程，大致分成了三个阶段，一是以文化标识为主要特征的文化基础建设阶段，二是总结提炼山东海事精神，开展精神引领、思想讨论为主要特征的系统推进阶段，三是以文化体系建设为主导，在机关、基层以及不同区域、业务领域之间形成分层多元文化为主要特征的快速发展阶段。通过几年的努力，我们能够感受到基层在文化建设方面的探索和实践的主动性明显增强，思路也在不断清晰，成果不断呈现，初步形成了良好局面。 二、山东海事文化建设面临的新形势和新任务 2011年召开的党的十七届六中全会科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展的道路，勾勒出了建设社会主义文化强国的宏伟愿景，标志着我国文化建设进入了一个新的历史发展阶段。交通运输部党组提出了“努力建设具有鲜明行业特点和时代特征的交通文化，用文化和精神的力量凝聚全行业”、“加强交通文化建设，努力增强行业软实力”的要求，对交通文化建设的指导思想、目标任务、工作原则和工作实施做出了具体安排和部署。部海事局提出了加强海事文化研究，深挖内涵，培育体现时代要求的海事精神的工作任务，文化建设文化建设年初直属海事系统工作会议提出海事部门要全面履行好包括保障安全发展的政治责任，维护民生安全的社会责任，推进海事核编转制的改革责任，弘扬海事文化的时代责任在内的“四大责任”。由此可见海事文化建设这些问题都需要在今后的工作中切实加以改进。“十二五”时期山东海事文化建设的总体目标是：遵循文化发展规律，形成符合山东海事发展战略的、反映时代特征和山东海事特色的理念体系、行为体系、制度体系、物质体系等文化建设体系，显著提高干部职工的文化素质，显著提高山东海事社会影响力，显著提高山东海事文化软实力；整体提升为民负责、服务社会的山东海事社会形象；为山东海事实现“两个率先”发展战略构建充满生机、和谐有序的海事人文环境，提供强大的精神动力和智力支持。 山东海事文化建设工作中要注重把握好以下几个方面的原则： 一是统一性的原则。文化建设的核心就是说到底就是思想认识的统一、价值观的趋同和队伍能力素质的整体提升。当前，经济转型、社会转轨，海事队伍同其他社会单元一样呈现出多元化的价值取向。面对这些多元化的文化价值理念，我们要在海事文化建设中始终坚持用先进的价值理念来引领广大干部职工