[2017年整理]加强村干部管理的探索与实践.docVIP

加强村干部管理的探索与实践 　　一、完善村干部教育机制，提高整体素质。一是创新培训方式，突出实践性和灵活性。充分利用县委党校、村级组织办公活动场所、农村电教中心户、无线调频广播、农村党员干部现代远程教育站点等阵地，结合“温暖工程”、“阳光工程”和“雨露计划”等培训工程搭建教育平台，根据不同类型需求，开展“菜单式”、“反馈式”、“辅导式”培训。二是丰富培训内容，突出实用性。围绕县委十二次党代会提出的“把握绿色生态方向，精制茶叶旅游两张名片”的思路，结合茶叶、旅游、烟叶、蔬菜、生猪等主导产业，整合县农业局、县人事劳动和社会保障局等部门技术力量，深入到村，进行培训指导。三是增强培训实效，突出针对性。每年召集全县108个村（社区）党组织书记召开全县“三级干部会”，县委书记作动员报告，激发村干部干事创业的热情。2008年，在全县刚刚完成村“两委”换届选举后，抢抓省委、省政府实施“616工程”机遇，县财政挤出10万元，组织全县新一届村级党组织书记赴省城培训一周，重点学习党的十七届三中全会精神、新农村建设、农村基层组织建设、村级民主管理等内容，促进村干部进一步解放思想、开拓视野，增强了引领发展、服务群众的本领。通过几年努力，使每个村干部都熟悉掌握了1至2门农业实用技术，全县涌现出335名产业致富型村干部，成为“双带”典型。 　　二、健全村干部待遇保障机制，激发工作热情。一是不断提高在职村干部的经济待遇。县委、县政府坚持财力下移，逐年增加村级组织运转经费，提高在职村干部的误工补贴。建立村干部待遇财政专户，根据村级规模，采取“固定工资+绩效补贴”确定待遇标准，实行县级统一管理，规范运作，确保在职村干部的工资待遇及时发放到位。二是实行离任村主职干部生活补贴制度。自2006年，县财政列支近40万元，对男满60周岁、女满55周岁以上，累计任村主职9年或16年以上的555名离任村主职干部，分别按每人每年500元或800元的标准发放生活补贴，力所能及地解决了离任村干部的生产生活困难。三是实施村干部“健康关爱工程”。与卫生部门联合，组建“党员医疗服务队”，分赴8个乡镇，对全县400多名村干部和850名离任村干部进行了免费体检，并建立了健康档案。四是探索建立村干部养老保险机制，努力解决村干部的后顾之忧。 　　三、建立村干部考核激励机制，强化监督管理。一是建立健全村干部绩效考核制度。乡镇党委年初与村“两委”签订目标责任书，每季度检查一次目标任务完成情况，年终进行全面考评，考评结果与村干部的报酬、奖惩、任免挂钩。二是实行村干部年度述职制度。村干部每年向党员、村民代表大会述职，进行民主测评。乡镇党委对党员、群众满意的村干部给予表彰奖励，对测评为不称职的村干部进行告诫谈话、督促整改。三是建立健全监督约束机制。建立和完善村党支部定期征求群众意见制度，积极推行村级党务村务公开，广泛接受监督。对党员、群众提出的质疑和要求，村“两委”予以解释和答复，认真解决存在的问题。推行“村帐乡管”，严格对村干部的工作经费实行监管，落实 “一事一议”制度，实行离任经济责任审计，对违规违纪行为予以惩处。近年来，对群众反映强烈的村进行审计，5名村干部违纪受到查处。四是规范村干部办公制度，方便群众办事。结合村情，积极推行村干部坐班、轮流值班、定期办公，公示村干部办公时间和联系方式，确保群众办事找得到人、办得好事，统一《村级党组织工作手册》，规范村干部工作记录。 　　四、探索村级后备干部培养机制，储备骨干力量。乡镇党委把培养村级后备干部作为加强基层组织建设、有效解决村干部后继乏人问题的切入点，采取多途径选拔、多形式培养、多岗位锻炼的办法，培育了一支思想素质好、文化水平高、致富本领强的村级后备干部队伍。一是采取公开招考、群众推荐、个人自荐等形式，把外出务工青年、退伍军人、农村致富能人网络到村后备干部中来，建立了550名村后备干部的信息库。二是与华师大新农学院联合办学，在县职教中心开设大专班，培训“一村一名大学生”120人。县职教、劳动部门送学到村，对广大农村青年开展党课教育和农村实用技术培训。广泛开展“农村青年向农村能人培养、农村能人向党员培养，党员联系团员、团员联系青年，团员青年带头富、带领富”的“双培双联双带”活动，通过培养，有104名农村青年入党，86名团员青年成为村后备干部。三是强化岗位锻炼。通过“一帮一”、“多帮一”的形式定向培养，政府给予适当补贴，把他们派到为群众解决生产生活困难、服务公益事业建设一线，赢得群众的信任，参与山林土地纠纷调解、征地拆迁等“棘手”问题的处理，提高工作能力。2008年，村“两委”班子换届，86名后备干部进入村班子，其中“一村一名大学生”65名。 湾潭镇茶园村25岁的后备干部蔡仁玲放弃保险公司讲师职位，回村竞选为村党支部书记 贺卡营销方案 工欲善其事，必先利其器