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区域科技资源配置对高技术产业竞争力影响的灰色关联探究
区域科技资源配置对高技术产业竞争力影响的灰色关联探究
作为区域科技活动的重要内容环节,区域科技资源配置是提升高技术产业竞争力的关键依托。定量研究河南省科技资源配置与高技术产业竞争力的关联性,探讨影响河南高技术产业竞争力的相关因素,对优化河南省科技资源配置,提升高技术竞争力意义重大。
1 文献综述
科技资源配置是指在一定时间和地域范围对各种科技资源进行有效分配,以保证其在科技活动各执行主体、相关领域和过程环节上得到合理使用[1]。区域科技资源配置作为一定区域内科技资源的整合、分配和使用,既可用区域内人、财、物、信息等科技资源的分类配置情况来衡量,也可从区域科技资源的配置规模、配置结构、配置方式和配置效果等角度来评价[2]。高技术产业竞争力则指一国或地区的高技术产业与别国或地区的该产业相比,在生产率、市场供给和持久盈利等上所呈现出的竞争能力[3]。
目前基于单一研究视角的有关科技资源配置或高技术产业竞争力的文献较丰富,但把两者放在一个统一分析框架下的综合研究很少。丁岚[4]等实证分析发现,北京地区科技资源配置的低效率是导致其高技术产品缺乏国际竞争力的首因;王分棉和王皓[5]在测算我国主要地区科技资源配置效率的基础上实证分析认为,提高区域科技资源配置效率是增强高技术产业国际竞争力的关键;周叔莲[6]认为,优化组合全球科技资源有助于增强我国高技术产业竞争力。可见,当前针对区域科技资源配置与高技术产业竞争力关系的研究尚匮乏。然而,正如迈克尔middot;波特所言:生产要素是产业竞争力的最关键影响因素,区域科技资源作为高技术产业生产要素的重要来源[5],同时也是高技术产业科技活动的基础,其配置状况无疑会影响到高技术产业竞争力。本文以河南省为例从科技资源配置的规模、结构和效果三个维度出发,利用灰色关联法探讨区域科技资源配置对高新技术产业竞争力的影响,并提出相关对策建议。
2 河南省高技术产业竞争力概况
产值、主营业务收入和利润都是反映产业竞争力的有效指标。总体来看,2002mdash;2012年河南省高技术产业总产值、主营业务收入和利润总额逐年增加,分别从2002年的160.6亿元、152.5亿元和8.19亿元上升到2012年的3351.6亿元、3257.8亿元和205.9亿元,增幅分别高达20.8倍、21.4倍和25.1倍。尽管如此,与我国经济发达省份如浙江相比,河南高技术产业总产值、主营业务收入和利润总额都还有不小差距,说明河南省高技术产业竞争力还有待提升。
3 河南省区域科技资源配置情况
根据研究目的和数据的可获得性,本文主要从科技资源配置规模、配置结构和配置效果三个方面对河南省科技资源配置状况进行分析。其中,科技资源配置规模主要通过科技活动中人力和财力资源的投入量来体现;配置结构侧重于指科技资源配置主体(即企业、大学和科研院所)间的科技财力资源分配结构;配置效果则指科技专利量和新产品产值。
3.1 配置规模
经费配置规模:2002mdash;2012年河南省Ramp;D经费支出逐年递增,且其年增长率一直高于河南GDP年增长率,这使其科技资源配置规模扩张的实力和后劲不断增强。但从科技经费投入强度来看,河南省Ramp;D经费支出所占比重一直处于全国较低水平,2012年底仍仅为1.05%,尚不及同期全国平均水平的1.98%,说明河南省科技经费投入强度不足,还有加强空间。此外,近年来河南省地方财政投入的科技经费快速增长,从2002年的79471万元增到2012年的696400万元,增长近9倍。但另一方面,2002mdash;2012年河南省财政科技支出占财政支出的比重却变化不大,一直保持在1.2%mdash;1.4%左右,与我国经济发达省份3%以上的支出比重相比,还有不小差距。人力配置规模:从绝对量来看,2012年河南省共有科技活动人员313124人、科学家和工程师131806人,居全国中等水平。从相对量来看,2002mdash;2012年河南省每万人中科工数平均不足12人,科技活动人员中科工平均占比为56%。这说明河南省科技人才相对数量偏少、质量有待进一步提高。
3.2 配置结构
从Ramp;D活动不同执行部门的科技资源投入配置来看,2002mdash;2012年河南省大中型企业Ramp;D经费支出及所占比重整体均呈递增趋势,研究机构的Ramp;D经费支出比重总体呈递减趋势,而高校Ramp;D经费支出比重基本维持在4%左右。2012年,河南省大中型工业企业、高校和研究机构Ramp;D经费支出所占比重分别为72.92%、4.28%和11.03%。可见,河南省大中型工业企业Ramp;D经费的主渠道作用
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