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对质量监督在社会经济发展中的作用进行分析
对质量监督在社会经济发展中的作用进行分析
质量监督是国民经济管理的重要职能,是经济监督中的一项专业管理。在社会主义建设中,实行规范的、全面的、系统的质量监督,对提高整个经济社会的管理能力,促进国民经济又快又好进步,提高产品质量和社会经济效能,都具有重要意义。
1 国家标准GB/T6583.1对质量监督的定义“为保证满足质量要求,由用户或第三方对程序、方法、条件、产品、过程和服务进行连续评价,并按规定标准或合同要求对记录进行分析定义。”此定义包括三个方面的内容:
1.1质量监督包括对产品性能质量的监督,对服务质量的监督,对产品设计、生产、销售等全过程质量的监督,对工作程序、工作方法和保证产品质量的生产条件的监督。
1.2质量监督的主体只能是第三方。职能是政府、司法机关相应的行政机关的监督和用户自己自我保护的监督,用户自己自我保护的监督,也只有通过国家才能实现。
1.3监督的方式可能是评价性的,也可能是检验性的。经济监督的目的决定了质量监督具有以下职责:
一是防范职责:提前预防可能存在问题和潜在的风险,并弄清原委,以保证质量目标的实现。
二是修正职责:排除产生质量问题的因素和弥补其后果。
三是发现职责:发现和利用提高质量监督的现有潜力。
四是规范与引导职责:规范企业的生产检验行为,引导群众或社团参与质量监督活动。
五是评估职责:证实和估价取得的质量成果和存在的问题,以便给予奖惩或仲裁。
六是信息职责:定期向决策机构提供从监督中获得的、制定决策需要的质量信息情报。
七是宣传职责:在质量监督工作中,宣传党和国家的经济工作政策、规划原则和质量目标要求,推广好的经验并吸取教训。
2 质量监督的过程和作用
2.1监督过程。一是规划:即制订质量监督规划,决定监督的内容、范围和目标,监督的标准,何人、何时、何地怎样实施监督,监督的目的等。二是检查:即掌握数据,取得证据做出科学的判断。三是评价:将检查的结果与要求(方针、政策、规范、标准)对比,找出偏差、偏离程度,分析其动态趋势,提供纠正的依据。四是纠正:要求在分析的基础上制订纠正的措施,确定纠正的对象、行动方式、时间以及纠正行动的价值。五是总结:即测算判断质量监督的实际效果,总结监督工作中的经验教训。
2.2质量监督的作用:
一是质量监督是确保实现社会经济质量规划目标的重要举措。
二是加强质量监督是发展对外贸易,提高我国产品竞争力,保证我国经济权益的重要手段。
三是质量监督是维护和保障广大群众与消费者权益的必要措施。
四是质量监督是执行产品标准和相关质量法规的重要手段。
五是质量监督是促进企业提高管理水平和人员素质,也是提高企业产品质量保证能力的重要手段。
六是质量监督是经济信息的重要渠道,是更客观更可信的质量信息源。质量监督检验比生产检验和检验公平公正,能更客观、科学地反映质量真实状况。质量监督通过向国家提供需要的信息,完善现行的经济决策计划,制订新的经济决策、规划;通过监督检验发现技术标准自身存在的问题,为修订技术标准和改进标准化工作提供必要依据。
3 质量监督的职责质量监督是社会经济管理的职责之一,在质量监督工作中也必须遵循经济管理的基本原则。质量第一,既是质量监督工作的目的,也是质量监督工作的方针。质量监督就是要在质量第一的方针指导下,通过监督检验活动,提高各级领导及职工的质量意识,帮助企业努力完善质量保证体系,不断提高产品质量。并通过监督检验查处粗制滥造、偷工减料、以次充好、以假乱真的违法乱纪行为。二是监督与帮促、处理与教育相结合的原则。
质量监督就是通过各种监督检验形式,把重要的产品质量管起C来,对其中不合格产品和有不合格产品的企业进行处理。通过检验、检查找出质量问题,帮助企业分析原因,制定整改措施,使企业不断提高管理和产品质量水平。上述产品质量监督的基本程序是一个完整的过程,每一程序又包含着许多内容。由于对受检产品的要求不同,其具体程序可以有所不同。
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