探索海南省海洋金融服务的路径.docVIP

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探索海南省海洋金融服务的路径

探索海南省海洋金融服务的路径   一、引言   海南省是我国海洋而积最大的省份,但从海洋经济发展程度上看,却远远落后于全国其他沿海省份。2013年海南省海洋生产总值达847亿元,占全国海洋经济总产值的比重为1.56%,比2012年增长17%,占全省生产总值的27 %,远高于全国9.5%的水平。2013年,海南省海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业、海洋交通运输业四大支柱产业增加值达474亿元,占全省海洋生产总值的56%。其中,海洋渔业增加值为113亿元,较上年增长6%;而发展较快的则是滨海旅游业,在全国范围内是海洋经济的第一大产业。尽管如此,总体来看海南省海洋经济发展模式粗放,存在较大的提升空间。本文以海南海洋资源特点为出发点,重点研究海洋渔业、海洋油气、滨海旅游、海洋运输等四个领域的金融服务路径。   二、海南省海洋金融服务现状   海南省虽属于海洋大省,但海洋金融服务仍处于起步阶段,金融机构针对海洋经济的服务程度不高。随着近年来国家加大对海洋经济的开发和扶持力度,海南省海洋经济的发展迎来了良机,尤其是作为我国陆地而积最小、海洋而积最大、地处最南端、最年轻的地级市三沙市成立一年以来,在国家“海洋强国”、海南“海洋强省”的战略推动下,各银行机构都纷纷以“蓝色金融”作为切入点,及时跟进,探索相应的金融产品和服务对接海南省三沙市的金融新需求。   (一)海洋渔业行业   在海南省相关政策的引导下,2013年以来海南省银行业金融机构普遍参与了海洋渔业及相关产业的金融支持,工行、农行、农发行、邮储银行、信用社等金融机构是金融支持的主力军,渔业及相关产业贷款余额达到47.35亿元,较2012年同期增长12.74%。但由于海洋渔业的特殊性,目前金融机构对海南省海洋渔业的金融支持呈现以下特点:一是海南省金融机构对海洋渔业的支持主要集中于实力较强的企业类客户,对一般渔民的金融支持力度明显不足,参与的金融机构也非常有限;二是金融机构对海洋渔业的金融支持以渔业加工等领域的企业为主,渔业捕捞及渔业养殖等领域的经营者难以获得有效的金融支持;三是海洋渔业获得的金融支持与海洋渔业的经济地位不匹配,2013年海南省海洋渔业增加值为113亿元,较2012年增长6%,占全省GDP的比重大约为4%,而海南海洋渔业获得的信贷支持仅占全省信贷规模的1%。   (二)海洋油气行业   工行等国有商业银行及国家开发银行是海洋油气行业重点支持的金融机构,在金融服务海南省东方工业园区和洋浦经济开发区大型园区的发展上,长期以来占有较大的市场份额,对洋浦和东方两大工业园区的营销,是其积极介入三沙油气开发加工的关键。   (三)滨海旅游行业   滨海旅游业是海南旅游业的支柱和特色,其投资周期长,资金需求大,对于当地配套基础设施和其他配套产业的发展也有比较高的要求。从海南省旅游业历年发展情况看,辖内银行机构对旅游业及服务业的贷款规模较小,金融支持滨海旅游行业方而特色也非常明显。一是金融机构支持滨海旅游业的发展主要集中于与滨海旅游业相依存的旅游地产行业,而滨海旅游业的重要性未在金融支持方而得到体现;二是单独的滨海旅游项目难以获得金融机构的支持,导致很多优质的滨海旅游资源开发缓慢;三是作为滨海旅游重要载体的旅行社行业,行业内获得的金融资源支持更加稀缺。   三、海南省海洋金融服务存在的问题   (一)金融支持海洋经济的结构分布不合理   海南省海洋经济各版块之间存在很大的差异性,各版块获得的金融资源也存在很大的不均衡性。一方而是海洋油气、旅游地产等版块金融资源过剩,目前海南省金融机构对海洋的支持主要集中于石油天然气的开采深加工及旅游地产等方而,贷款形式多以项目贷款的方式进行,贷款对象主要以中石油、中石化、恒大、绿地、鲁能、华润等大型公司为主,客户实力强,融资渠道多,是金融机构重点支持的对象。   (二)金融支持海洋经济发展的金融产品创新不足   海南省金融机构在海洋经济领域的金融创新力度十分有限,仍然以传统的信贷融资模式为主,海域使用权抵押、渔船抵押、短期融资券、海洋风险投资基金等特色融资产品较少开发,海南省内很多涉海企业难以获得与自身需求相匹配的信贷产品,特别是对中小企业较为集中的海洋渔业来说,融资渠道更为狭窄,抗风险能力更弱,金融支持的获得性更小。   (三)金融支持海洋经济的模式存在一定的弊端   海洋经济很多项目的推动都是以政府开发为主导,对于热点项目或风险较小的项目,项目自身融资能力较强,而政府往往也在热点项目上投入了更多的精力,导致金融资源融资集中分布,而其他金融机构不容易关注的行业和中小企业,政府也存在自身关注不足、引导不足的问题,其经济活动

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