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关于社会和谐与公共和谐的研究.docVIP

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关于社会和谐与公共和谐的研究

关于社会和谐与公共和谐的研究   当前,社会和谐的建构是我们的公共生活主题。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中界定了和谐社会的深刻内涵,所谓和谐社会就是全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。美国著名政治学家塞缪尔·亨廷顿认为,和谐社会是由社会政治、利益、道德共同作用的结果。因此,和谐必定需要伦理的支撑和道德的认同。如何在公共生活中建立普遍认同的伦理规范以维系和促进社会和谐,这是公共生活伦理建设的题中之义。   一、公共生活与社会和谐   公共生活是社会生活的主要部分,关系到社会的发展状态和文明进步程度;社会和谐是社会主义的时代主题,倡导当代公共生活的合理、良序地展开。   (一)公共生活为社会和谐提供了基本境域   所谓公共生活,就是在公共领域的交往实践活动中,以公共利益正当合理性为目的,以公共理性为维系纽带并以公正之规则为实现保障的共同利益生活。公共生活在形式上就是共在、共有的生活领域,如公共组织活动、公共政策施行、公共管理活动、公共权力运用、公共关系维系等;公共生活在实质内容上,体现了公共利益的共享性。公共生活伦理建设旨在为公共利益的和谐共享提供伦理导向和伦理规约。   (二)社会和谐是良序公共生活的直接表征   社会和谐尽管内涵丰富,包含着社会各个层而和各个组成部分有机、协调地运行,但和谐的根本落实在利益分配的合理上,体现在利益关系的和谐上。公共生活的利益相关性,使得公共生活成为社会和谐的基本场域。置而言之,公共利益的实现,是和谐社会建构的关键。   社会和谐,体现了社会整体的善治状态和公共生活的良性运行。“善治”就是“在公民自愿合作和对权威自觉认同的基础上,政府与公民生活合作与管理,以最大限度地增进公共利益,更好地为人民服务”。善治的本质就在于它是政府与公共生活的合作与管理,它能给公民和社会带来最大利益。一个善治的社会,才能保障公共生活的良性运行,才能实现社会利益的共享。共享实际上既是一种社会合作机制,同时也有助于人们形成和谐合作的社会心理机制,它使得生活在共同体中的社会成员对公共生活产生一种发自内心的认同感和归属感,从而从整体上推进社会进步。   二、和谐社会的公共生活伦理意蕴   所谓和谐社会,“应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方而积极因素得到广泛调动。公平正义,就是社会各方而的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处。充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定。安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结。人与自然和谐相处,就是生产发展生活富裕,生态良好。”   和谐社会是社会发展的一种应然状态,-至少在中国社会发展的现阶段是如此,它不仅是社会整体发展的良性有序的状态,也体现了公共生活的应然性追求的目标,和谐社会的理想追求,必然蕴含着公共生活伦理意蕴。   其一,“民主法治”是实现公共生活之“公共真实性”的保障。所谓“公共真实”也就是社会、群体、公民个体处在一种相互信任、共建共享的状态。“公共真实是社会和谐的基础,社会和谐则是公共真实的结果。”“公共真实是社会和谐必不可少的条件。只有在享有公共真实的社会中,人们才能有效地一起辨认当前生活中的不和谐因素,并一起克服这些因素。这样一个允许自由讨论和共同行动的社会空间就是公民社会。”公民社会不仅是一个与公民权利和基本人权相联系的真实话语体制,而且还是一种群体的公共伦理秩序,而民主法治正是公民社会的切实保障。   其二,“公平正义”是公共生活追求的基本价值原则。公平正义作为社会主义本质的体现,反映的是社会各方而的利益关系得到妥善协调的基本价值原则。所谓“公平”是指公民参与经济、政治和社会其他生活的机会公平、过程公平和结果分配公平。所谓“正义”则是包括社会正义、政治正义和法律正义等。公平正义是构建社会主义和谐社会的关键和支撑社会主义和谐社会的重要支柱,没有社会的公平与正义,社会就不实现和谐。随着市场经济的发展,社会成员的自强、自立、公平、竞争理念的确立,人们对社会的公平、正义也越来越关注,诉求也越来越强烈。如何塑造政府和公共组织的公信力,改善公共政策,优化公共治理,是公民在公共生活的共同期望。   其三,“诚信友爱”是社会主义公共生活中人际协调的本质特征。诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信,

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