火电施工合同范本简介.doc

第一节施工合同范本简介 一、合同范本 (一)合同范本的作用 工程项目建设由于工期长、技术复杂、一次性建设等特点，决定了合同的内容广泛， 条款数目庞杂。合同履行过程中可能涉及事件的责任，以及合同履行中的规范化管理的程 序均应用条款予以约定。为了避免当事人订立合同时，对分担风险和义务的责任划分不够 合理、条款涵盖的内容不够全面或某些条款约定违反相关法律法规的规定，因此政府部门 或有关权威机构总结国内外的工程经验和教训，组织编制了适用于各类承包方式或工程的 标准化合同示范文本(简称范本)。目前在我国工程施工中已得到广泛采用或借鉴的合同 范本包括：FIDIC编制的施工合同范本；世界银行编制的施工合同范本；建设部和国家I 商行政管理局联合颁布的施工合同范本。 (二)合同范本的结构组成 合同范本具有较强的通用性，适用于各类工程项目的建设。为了保证达到这个目的， 范本都由“通用条件”和“专用条件”两部分组成。 1．通用条件 所谓“通用”的含义是不区分建设项目的性质和地域特点，只要属于土木工程类施工，不管是民用建筑，还是电力工程或其他工业性工程项目的建设均可适用。通用条款的内容涉及技术、经济、法律、管理等方面的约定，包括从合同签订之日起到合同终止之日止正常履行过程中的各个阶段可预见事件的责任划分和规范化的管理程序(如双方的义务、工程质量的检查和检验、支付结算程序等)，以及非正常情况下的各方责任(如工程变更、不可抗力、违约终止合同等)。通用条件的条款编制得非常详细，起草和签订合同时直接采用即可。 2．专用条件 虽然通用条件已是一份内容全面、完备的独立合同文件，但由于条款内容没有包括实 施工程项目的具体行业特点要求、地域特点要求及专门的技术要求，因此还需在专用条件 的条款内补充相关的内容。范本的专用条件内，通常都针对通用条件的相关条款做出一些选择和使用说明。通用条件与专用条件两部分共同构成决定合同各方权利和义务的约定。 编制专用条件的原则是，根据具体工程的特点，针对通用条件中的不同条款进行选 择、补充或修正，使由这两部分相同序号组成的条款内容更为完备。因此专用条件的条款 降不像通用条件那样条款序号依次排列，每一序号下都有具体的条款内容，而是视通用条 件的条款内容是否需要修改、取代或补充，而决定相应序号的专用条款是否存在。鉴于这 个原因，专用条件的条款序号不必依次排列，只是对应通用条件中需要修正或补充的条款 顺序排列，但要注意专用条件中的条款序号要与通用条件中要补充说明条款的序号对应。 专用条件的条款主要包括以下几方面的内容： (1)通用条件条款的措词中，专门要求在专用条款内包含更进一步的信息，如果没有这些信息，合同条件则不完整，例如要求承包人提交施工进度计划的时间、应该包括的主要内容等。 (2)通用条款提到可能包含有补充材料的地方，如合同双方责任—览表等。 (3)工程类型、环境或所在地区要求必须增加的条款，如对环境保护的要求、特殊工艺的要求等。 (4)工程所在地法律或施工环境要求对通用条件某些条款的变更。这类“变更”是指对通用条款的某条或某条的一部分予以删除，并根据具体情况给出适用的替代条款，或条款的一部分。 (5)补充通用条件内没有包括的条款。 (6)合同履行中要求的标准化文件格式，如履约保函、预付款保函等的格式文件内容。 由此可见，范本允许在使用时对其通用条件的条款进行补充、删除或修改，因此属于 指导性而非强制性。但使用标准化的范本可以避免条款的疏漏、责任分担不合理或履行管 理程序不完备。 二、火电工程施工和输变电工程施工合同范本 火电和输变电工程都属于大型工程项目的建设，为了规范参与工程项目建设有关各方 曲市场行为，保证工程达到预期目的以及与国际接轨，原电力工业部颁发了《火力发电工 程施工招标程序及招标文件范本》和《输变电工程施工招标程序及招标文件范本》。其中 包括“合同条件”(通用条件与专用条件)；合同格式(协议书格式、履约保函格式和预付 歌保函格式)；分包合同条件。这两个施工合同条件都是在FIDIC编制的《土木工程施工 合同条件》和《电气与机械工程合同条件》基础上，结合电力工程施工的特点制订的合同 蓖本，内容完善，条款覆盖面宽。两个主合同的通用条件条款内容基本一致。以下各节将 蓑主合同通用条件中的部分条款内容加以介绍。 第二节 合同中的重要词语含义 一、合同文件 (一)合同文件的组成合同履行过程甲，构成对项目法人和承包人有法律约束力的合同，不是仅指经当事人双方签字盖章的合同协议书，而是一个完整的文件体系。通用条件指出，构成合同的组成文件包括： 1．合同协议书(含附件) 2．中标通知书 3