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浅析坚持党的领导推进法治建设 　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立95 周年大会上的讲话中明确指出“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，加快构建中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要在全社会牢固树立宪法法律权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。”要深刻领会、认真贯彻习总书记的重要论述，我们必须对党的领导与社会主义法治建设、社会主义法治建设与推进国家治理现代化有更深入的认识。首先我们要充分认识坚持党的领导是推进社会主义法治建设的内在要求。亚里士多德曾对法治有一个经典的表述: 法治应包括两重意义，已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。亚里士多德对法治的精辟阐释契合了我国社会主义法治的内在要求，反映了我国全面推进依法治国所必须秉持的当代法治的基本属性。法律“应该是本身制定得良好的法律”，即亚里士多德认为法治的前提首先是必须有“良法”。 　　何谓“良法”? 在崇尚民主的现代社会中，“主权在民”在法律上的最直接要求就是集中民智、反映民意，即“良法”应该是能够体现和保障绝大多数人意志和利益的法律;“已成立的法律获得普遍的服从”，在亚里士多德看来，即便有了“良法”，也未必出现“法治”，因为只有“良法”被遵守才会使绝大多数人的意志和利益真正得到体现和保障，从而实现公平正义，达到良法所要达到的良好效果，即“善治”。可见，亚里士多德的法治阐释与现代民主社会发展相适应的核心要义就是“良法善治”，这也正是现代法治的核心要义，而且与我国社会主义法治的内在要求是一致的。我国《宪法》第一条规定“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”。社会主义法治的内在要求是必须坚持“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。中国共产党在中国的长期执政地位从根本上说是由其“先进性”决定的，而此“先进性”的最核心内容就是党要做到始终代表最广大人民的根本利益; “人民当家作主”是我国一切国家权力的根本依归，其核心要求是真正实现最广大人民的根本利益。可见，党如果始终能够保持其“先进性”，则“党的领导”和“人民当家作主”在根本性上是统一的，统一于“最广大人民的根本利益”。 　　从国家治理的角度看，任何政党再美好的宗旨、任何主张再美好的愿望，都必须通过理性的制度设计和践行才能够变为真正美好的实然所在。党如何始终保持“先进性”从而长期执政为民、“人民当家作主”如何由理念主张变为社会现实? 其根本路径就是实行社会主义法治，即具有“先进性”的党领导人民通过人民代表大会这一“人民当家作主”的基本形式制定使最广大人民的根本利益体现其中的宪法法律，即“良法”，再通过党模范执行宪法法律且保证全国人民严格遵守宪法法律，从而使宪法法律所体现的最广大人民的根本利益得到真正实现，即“善治”。可见，我国社会主义法治的内在要求也是“良法善治”，充分体现了现代民主社会法治的核心要义。其次我们要充分认识社会主义法治建设是推进国家治理现代化的必然选择。2014 年10 月中国共产党第十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在党的历史上是第一次，这表明党把依法治国这一治国理政的基本方式和基本方略提高到了一个前所未有的高度。可以说，从国家治理体系和治理能力现代化的角度看，崇尚和践行法治是我国现代化建设的必然选择。现代法治的核心要义是“良法善治”，社会主义法治的内在要求也是“良法善治”，所以在我国，法治的基本属性就是在我国现代化建设中落实“良法善治”所要秉持的根本原则和基本遵循。在我国，“良法”是最广大人民根本利益的体现，这是前提，是国家治理体系和治理能力现代化的逻辑起点，具有根本性; “善治”是良法被一体遵守从而使最广大人民根本利益得以实现的过程，是国家治理体系和治理能力现代化的根本路径，具有普遍性。所以以“良法善治”为核心要义的法治的基本属性在我国国家治理体系和治理能力现代化中的集中表现就是法治的“根本性”和法治的“普遍性”。 　　所谓法治的根本性，是就法治的本质而言的，现代民主政治提倡的法治应该是体现多数人意志的众人之治，而且多数人意志的表达是自由的、真实的，多数人意志的实现是理性的、规范的。法治作为国家治理体系和治理能力现代化的逻辑起点，其根本宗旨在于体现多数人的意志、保障多数人的权益，追求的是人类治理的根本价值。可见，法治的根本性意味着肯定法治的公益性、权威性。所谓法治的普遍性，是就法治的范围和对象而言的，即对社会某一领域、某一现象落实法治是指对涉及这一领域、产生这一现象的所有主体、行为、过程实行最