论国有企业利润分配问题思考：理论与实践.docVIP

论国有企业利润分配问题思考：理论与实践 　　一、研究背景：国有企业为什么分红 　　我国国有企业改革已经进行了数十年，其间，国有企业改革取得非凡的成就，其经营绩效也发生了根本变化。但是，国有企业改革进程中也存在许多问题。例如“国有企业”存在的目标是什么?“国有企业”应该承担什么样的社会责任?“国有企业”实现的收益应该如何回馈投资者?诸如此类问题的答案可能有多种。但是无论人们作出何种解释，有一点认识是共同的：无论是国有企业还是非国有企业，它应该具备一般企业的特性(即盈利性)，都应该把实现利润作为其经营目标之一，并且在此基础上向股东进行分红，满足股东对其投入资本的最低要求。 　　国有企业除了具有一般企业的特征外，还具有其特殊性。与其他性质的企业相比，国有企业担负着更多的社会责任，这是我国体制特性和建立现代企业制度的基本要求。现代企业制度是以市场经济为基础，以完善的法人治理结构为主体，以有限责任制度为核心，以公司制为主要形式，以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特点的新型企业制度。国有企业分红既是现代企业制度的基本要求，也由国有企业的特殊性质所决定。依据市场经济的基本原则，股东因出资而对公司享有股东权，获取红利天经地义。所以，对国有企业而言，运用国有资本创造的收益当然要回馈股份所有者--全体公民，这是股东进行资本投资的必然所得。 　　改革开放初期，国家为了发展和壮大