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论邓小平群众路线的当代意蕴 　　群众路线，是党在新民主主义革命时期以毛泽东为代表的中国共产党人根据中国革命实践的需要确立的根本工作方针，它强调坚持“从群众中来，到群众中去”，并以此把理论与实践辩证地统一起来，强调坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，并以此把手段和目的辩证地统一起来，是马克思主义的普遍原理同中国革命实际相结合的光辉典范，也是党在新中国成立后取得国民经济建设成功的根本保证。自1978年以来，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，根据国内和国际形势的变化，把改革开放作为中国的基本国策，为中国经济腾飞奠定了基础，也为党在新时期贯彻群众路线指明了方向。因此，回顾邓小平的群众路线对于理解现阶段党的 “群众路线教育”和“顶层设计”具有积极意义。 　　一、群众路线是践行改革开放总体布局的内在要求 　　(一)改革开放的总体布局 　　自新中国成立以来，摆在中国共产党人面前的问题始终是如何快速发展社会生产、改善人民生活水平、实现中国的现代化。解决这些问题的方法一方面依赖于国际总体环境，即是否存在有利于经济建设的和平环境、有利于商品交换的国际市场及技术转移的政治形势;另一方面则依赖于国内形势，即国家经济发展的方针政策是否能够得到广大人民群众的认可，并在国家经济建设中得以贯彻和实行。 　　进人20世纪70年代，美苏争霸的冷战格局尚未改变，全球政治和军事形势表现为“苏攻美守”态势。为了遏制苏联在全球范围内的扩张，以美国为首的西方发达国家出于战略考虑主动和中国进行外交接触。1972年，中美两国联合发表了外交公报，确立了基本建交原则，并于1979年正式建交。这为中国同西方主要发达国家建立正式外交联系创造了条件。在这一背景下，1978年，邓小平在会见德意志联邦共和国代表团时指出:“要引进国际上的先进技术、先进装备，作为我们发展的起点。”并提出:“各个经济战线不仅需要进行技术上的重大改革，而且需要进行制度上、组织上的重大改革。进行这些改革，是全国人民的长远利益所在，否则，我们不能摆脱目前生产技术和生产管理的落后状态。” 　　在20世纪80年代，尽管国际形势已经演变为“美攻苏守”的局面，但对于冷战格局是否会演变为新的世界大战问题，邓小平认为:“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。”从美苏两大阵营对峙的表象中，他敏锐地注意到两国军事扩张的背后隐藏着经济竞赛。尽管双方在这一时期都在努力扩充军备以维持区域间的战力平衡，但是双方都希望缓和国际局势，利用和平环境，增强本国的经济实力，并在军备竞赛中压倒对方。这就为中国能够在相对稳定的国际环境中进行经济建设创造了积极而有利的条件。以中美建交为契机，此时的中国理顺了自己与西方发达国家的外部关系，消除了制约中国经济发展的外部障碍。对外关系的改善不仅帮助中国获得了大量进口国外先进技术和装备的机会，也为中国产品打开世界市场之门奠定了基础。此时，调整国内的生产组织方式，使之更加有利于中国产品在世界市场范围内竞争的问题已经被提到议事日程中。 　　邓小平实施改革开放的总体布局可以被概括为一个核心，两个重点。一个核心就是改善人民生活水平，提高中国的综合国力。他从内因与外因辩证统一的角度看待国际和国内两个消费市场。一方面，从国外输人商品的消费需要以人民收人的提高为前提，只有人民收人提高，流通在市场中的商品才能够被消费掉。另一方面，如果不选择合适的突破口，普遍地提高人民的收人，那么，在市场上流通的商品还不能等值于货币流通量的时候，这种做法则会引起物价的普遍上涨，使居民存款受到损失，倘若处置不当，还会引发挤兑狂潮，打破原有生产和消费间的平衡。两个重点是:其一，开拓外部商品市场，增加国家外汇收人和对外进出口行业企业的收益，允许一部分人先富起来。这种做法一方面有利于国内奢侈品的消费，另一方面也有利于生产居民消费品行业产能的提升，进而带动生产资料生产规模的扩充和居民收人的整体提高。从 1979年到1985年，我国进出口总额基本持平，出口贸易额从1979年的211.7亿元人民币增长到1985年的580.5亿元人民币，并有少量贸易顺差。从1985年到1989年，我国连续四年出现贸易逆差，而从1990年起，我国对外贸易基本上维持顺差状态[[3]。这表明中国的经济生产不仅立足于国内消费需求，也把国际市场需求作为发展生产的重点。相比之下，随着国际市场的打开和国内市场区域性联系日益紧密，我国居民的可支配性收人也在不断提高。城镇居民家庭人均可支配收人从1979年的405元攀升至1985年的739.1元，到1994年则达到3496.2元。农村居民家庭人均纯收人从1979年的160.2元攀升至1994年的122