试论发展多式联运促进铁路货运转型升级.docVIP

　试论发展多式联运促进铁路货运转型升级 　　1 我国多式联运概况及欧美先进模式 　　1.1 多式联运的定义及分类 　　多式联运是指运用多种运输方式，发挥各种运输方式在经济、社会、军事等方面的优势，在最低的成本条件下建立的综合性运输服务。关于多式联运，各国存在不同的术语定义，较有代表性的定义有两类：第一类是狭义的多式联运，强调两种或多种运输方式在接续转运中，仅使用某一种标准化的运载单元或道路车辆，且全程运输中不对货物本身进行倒载;第二类是广义的多式联运，即凡是涉及到两种及两种运输方式以上的联合运输统称为多式联运，广义的多式联运主要强调各种运输方式之间的无缝衔接。根据不同的运输组织方式和体制，多式联运基本可分为协作式和衔接式两大类：一是协作式多式联运，是指两种或两种以上运输方式的负责方，按照统一的规章或商定的协议，共同将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输;二是衔接式多式联运是指由一个多式联运负责方综合组织两种或两种以上运输方式的运输企业，将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。最早的多式联运模式是铁路与公路相结合，被称作“驮背运输”。随着经济社会的发展，人们越来越意识到多式联运可以作为一种重要的手段来提供节能高效的运输服务。 　　1.2 我国多式联运概况 　　早在上世纪60 年代，相继出台了铁路与公路联合运输、铁路与水路联合运输等相关文件，开始对多式联运工程进行探讨研究。2000 年后，与加拿大、美国等发达国家建立合作关系，开展多式联运的合作与交流，为我国多式联运成长与发展创造了良好条件。随着对外开放与经济发展步伐的加快，内陆多式联运与国际多式联运的需求也越来越强烈，近年来，为适应和配合对外贸易运输的发展需要，在一些地区及国家已开始采用多式联运方式进行运输。目前，在西伯利亚大陆桥集装箱运输业务发展较快，每年维持在10 000 标准箱左右，办理西伯利亚大陆桥运输主要采用铁铁 (Transrai)l 、铁海(Transea) 和铁公(Tracons) 3 种方式。尽管如此，我国的多式联运发展相比较于发达国家而言仍为缓慢。主要因素包括缺乏多式联运政策支持及法规建设、多式联运基础设施不足、运输设施的技术装备水平偏低、多式联运系统的协调度不够、信息系统的不完善等。近年来我国政府已引起重视，借鉴国成功经验，不断完善发展战略，促进多式联运转型升级。 　　1.3 北美及欧盟多式联运 　　1950，Roadrailer 技术促进了美国多式联运模式的高速发展。Roadrailer 技术整体操作过程为：汽车把标准集装箱拉到火车站场，然后直接编组成列，待火车轮对应到位并承受重量后，再把装有集装箱的汽车行车轮提升起来，完成一组。北美多式联运技术采用的专用挂车设有列车连挂装置和转向架安装位，采用自支撑结构充分利用挂车自身的刚度，可以减轻列车重量，降低空气阻力，同时降低了货物被盗的风险，铰接式结构让列车行驶更平稳。另外，集装箱有标准尺寸，可从一种货运方式转换到另一种货运方式，不需将其打开。因此Roadrailer 作为美国多式联运神器，不仅能够安全、高效、节能环保的将货物运到目的地，也可以减少管理货物的时间，确保了仓储的有效利用。随着美国多式联运的发展，美洲诸多商业机构都看好多式联运统一、便捷的运输模式，并选择多式联运作为货物进出口运输的方式，进一步促进了多式联运市场的发展。欧盟将多式联运视为可持续发展的主要战略目标之一，提出构建欧洲一体化多式联运系统，通过发展多式联运把更多公路货运转向铁路和水运。欧盟专门制定了为调整货运结构、整治交通堵塞、促进开展多式联运模式的在马可波罗计划，马可波罗计划共资助32 个项目，其中19 个项目属于对铁路货运的改革及支持。德国、瑞士、意大利、法国已经形成多式联运运输网络，其辐射范围不仅包括欧洲大陆，而且包括北美、澳大利亚、新西兰、南非等远洋区域。由于欧美国家实行多式联运模式较早，合理分配了铁路和公路的运输业务，在经济和环保上取得了巨大的效益，并对改善环境污染起到了重要作用。 　　2 多式联运优势 　　2.1 发挥多种运输方式的优点 　　多式联运选择两种或两种以上的运输方式进行组合运输，受限范围小，可有机结合铁路运输安全、高效、节能环保，公路运输灵活性强、服务质量高，海运成本低、能进行长距离大批量运输，空运私密度高、速度快等特点。最大限度地发挥每种运输方式的优势，整合资源，节约时间，形成安全高效的集约型最佳运输方式。 　　2.2 提升运输效率及质量 　　在多式联运综合运输体系下，货物基本采用集装箱运输，中转时使用机械手进行整列操作。各个运输环节和运输工具之间配合密切，衔接紧凑，货物所到之处中转迅速。极大地缩短了货物在途停留的时间，使货物迅速、及时、准确地抵达