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第4章建设工程组织协调
第一章 建设工程监理基本知识 第二章 监理工程师与监理企业 第三章 建设工程监理规划化性文件 第四章 建设工程组织协调 第五章 建设工程质量控制 第六章 建设工程投资控制 第七章 建设工程进度控制 第八章 建设工程安全生产控制 第九章 建设工程合同管理 第十章 建设工程信息管理 课程目录 第4章 建设工程组织协调 4.1.1 组织与组织构成因素 1.组织 组织是为了使系统达到特定目标而使全体参与者经分工协作及设置不同层次的权力和责任制度构成的一种的组合体。 包含三个方面的意思: (1)目标是组织存在的前提; (2)组织以分工协作为特点; (3)组织具有一定层次的权力和责任制度。 组织与组织构成因素 组织是为了使系统达到特定目标而使全体参与者经分工协作及设置不同层次的权力和责任制度构成的一种的组合体。 包含三个方面的意思: (1)目标是组织存在的前提; (2)组织以分工协作为特点; (3)组织具有一定层次的权力和责任制度。 工程项目组织:指为完成特定的工程项目任务而建立起来的,从事工程项目具体工作的组织。该组织是在工程项目寿命期内临时组建的,只是为完成特定的目的而成立的,工程项目中,由目标产生工作任务,由工作任务决定承担者,由承担者形成组织。 作为生产要素之一,组织有如下特点:其他要素可以相互替代,如增加机器设备可以替代劳动力,而组织不能替代其他要素,也不能被其他要素所替代。但是,组织可以使其他要素合理配合而增值,即可以提高其他要素的使用效益。随着现代化社会大生产的发展,随着其他生产要素复杂程度的提高,组织在提高经济效益方面的作用也愈益显著。 B.项目组织 项目组织适用于有一种专门的最终产品的事业,能够对环境和内部资源的改变作出迅速的反应。当从事的工作任务是复杂的(过程交叉,各种技术相互依存),需要各部门和各学科之间的综合,存在多个目标因素,则项目组织和管理方法的应用是十分有效的(见下图a) 。 项目组织是对项目的最终成果负责的组织,它打破了传统的组织界限。上图中的生产过程任务可以由不同部门甚至不同企业承担,形成一个新的独立于职能部门的项目管理部门(见下图b) ,通过综合、协调、激励,共同完成目标。 2、组织构成因素 由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素构成,呈上小下大的形式,相互制约。 管理层次 是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员的等级层次的数量。管理层次可以分为三个层次,即决策层、协调层和执行层、操作层,三个层次的职能要求不同,表示不同的职责和权限,由上到下权责递减,人数却递增。组织必须形成一定的管理层次,否则其运行将陷于无序状态,管理层次也不能过多,否则会造成资源和人力的巨大浪费。 管理跨度 是指一个主管直接管理下属人员的数量。在组织中,某级管理人员的管理跨度大小直接取决于这一级管理人员所要协调的工作量,跨度大,处理人与人之间关系的数量随之增大。跨度太大时,领导者和下属接触频率会太高。跨度的大小又和分层多少有关,一般来说,管理层次增多,跨度会小;反之,层次少,跨度会大。 跨度N与工作接触关系数C的关系公式: 丘格纳斯公式 C=N(2N-1+N-1) 管理部门 按照类别对专业化分工的工作进行分组,以便对工作进行协调,即为部门化。部门可以根据职能来划分,可以根据产品类型来划分,可以根据地区来划分,也可以根据顾客类型来划分。组织中各部门的合理划分对发挥组织效能非常重要,如果划分不合理,就会造成控制、协调困难,浪费人力、物力、财力。 管理职能 组织机构设计确定的各部门的职能,在纵向要使指令传递、信息反馈及时,在横向使各部门相互联系、协调一致。 4.1.2 组织结构设计 组织结构就是指在组织内部构成和各部分间所确定的较为稳定的相互关系和联系方式。简单地说,就是指对工作如何进行分工、分组和协调合作。 组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式,称为组织结构。以下几种提法反映了组织结构的基本内涵: (l)确定正式关系与职责的形式; (2)向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式; (3)协调各个分离活动和任务的方式 (4)组织中权力、地位和等级关系。 1、组织结构与职权的关系 组织结构与职权形态之间存在着一种直接的相互关系,这是因为组织结构与职位以及职位间关系的确立密切相关,因而组织结构为职权关系提供了一定的格局。组织中的职权指的就是组织中成员间的关系,而不是某一个人的属性。职权的概念是与合法地行使某一职位的权力紧密相关的,而且是以下级服从上级的命令为基础的。 2、组织结构与职责的关系 组织结构与组织中各部门、各成员的职责的分派
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