雨润地产华南区域招标管理办法（报批稿）.docxVIP

华南区域招标及采购管理办法（报批稿）编制：朱道军、罗克宁日期：2014-5-16审核：金保宁日期：批准：日期：日期修订状态修改内容修改人审核人批准人雨润地产华南区域招标管理办法第一章华南区域招标管理办法一、关于华南区域招标工作的概述华南区域的招标管理工作由区域工程技术部招标合约组（以下简称招标合约组）统筹安排，若项目公司组织构架完善，招标合约组视标的金额大小可直接委托项目公司进行招标，招标合约组监督其执行情况。若总包单位是雨润建设集团，则凡雨润建设集团有施工能力的专业工程（指劳务或扩大劳务，而不是只收取管理费或以包代管式的转包-即自己不具备施工能力），要由雨润建设集团承担施工；对于垄断或半垄断的专业工程（如消防、燃气、供配电、自来水、热力等），如雨润建设集团有施工能力，可采取由雨润建设交管理费挂靠当地公司、且要求当地公司负责行业主管部门协调职责（如报批报建、验收协调等）。若雨润建设集团不承接，须书面回复，且须董事长同意。合同文本必须使用控股集团标准合同文本（合同模板详见附件1）。项目公司须于每月25日前上报后三个月的《招标计划》（详见附件2）至招标合约组，以便招标合约组提前安排相关工作，同时上报的招标计划也是作为区域对项目公司进行考核的依据。招标工作职责分工招标工作职责分工部门职责区域设计管理部提供图纸、参与答疑项目公司发起《招标立项书》、提供招标技术要求、参与考察单位、参与答疑、组织现场勘查、参加开标、参与商务谈判、技术标评审、发起合同、收取及退回投标保证金区域成本管理部参与考察单位、编制招标清单、评标、参与商务谈判、参与答疑区域工程技术部组织考察投标单位、拟定《投标单位确定表》、发放招标文件、组织答疑、组织回标、组织开标、评审技术标、整理评标文件、组织商务谈判、拟定并发起《定标审批表》、拟定合同区域法务部参加开标、评审合同二、华南区域的招标流程项目公司在OA上发起《招标立项书》（详见附件3）的审批，同时将相关图纸、招标技术要求等相关资料发送给招标合约组。招标合约组审核《招标立项书》是否展开招标工作若为总包招标，则由招标合约组发函至雨润建设集团，咨询其是否愿意承接此工程，若其愿意承接，则由雨润建设集团承接此工程，同时由项目管理部跟进后续的事宜；若其不愿意承接，则由招标合约组展开相关招标工作。若为非总包招标，且项目总包为雨润建设集团，则由项目管理部提前咨询其是否愿意承接，若其不愿意承接，则将回复文件作为附件与《招标立项书》一同上报，由招标合约组展开相关招标工作；若项目总包非雨润建设集团，则由招标合约组直接展开相关招标工作。确定投标单位招标合约组依据《招标工作中对有效投标单位数量的要求》（详见附件4）确定有效投标单位的数量；招标合约组向控股集团采购信息中心发出《投标候选人需求函》（须附上《招标立项书》），咨询其是否推荐单位、推荐单位的数量及推荐单位的相关信息；对非控股集团采购信息中心推荐的单位，由招标合约组组织考察，并将考察通过的单位报控股集团采购信息中心备案。考察组成员一般由项目人员、区域成本人员及招标合约组成员组成（相关考察表格详见附件5）。依据控股集团采购信息中心推荐的单位及考察的结果确定《投标单位确认记录》（详见附件6），并上传到《招标立项书》的OA审批流程（详见附件7）上进行审批。招标文件内容的编制区域成本管理部编制招标清单；工程技术部提供招标技术要求模板，项目公司编制招标技术要求，并提交工程技术部审核；区域设计管理部提供招标图纸；招标合约组再编制招标文件（招标文件模板详见附件8）。发标、踏勘、答疑项目公司按《投标单位确认记录》确定的投标单位发放招标文件，并同时做好《招标文件领取记录》（详见附件9），并联合设计、成本以及项目进行答疑工作；项目公司组织现场踏勘工作；回标、开标、评标招标合约组按招标文件及其补充文件的规定组织回标，相关投标文件接收人员应做好《回标记录》（详见附件10），并同时负责确保所有投标文件完整无损，无任何开启迹象。投标截止日期之后，不再接受任何投标文件。在项目公司未成立招标领导小组前，招标合约组按招标文件的要求组织项目公司人员、区域法务人员参加开标，并做好《会议签到》（详见附件11）及《开标记录》（详见附件12）工作，参与开标的所有人员必须在该记录上签字确认。开标后，投标文件正本寄送至招标合约组；开标结束后，招标合约组联合相关部门进行评标工作，其中技术标主要由项目工程部负责，同时其评标的结果须报区域工程技术部工程组审核；区域成本管理部负责经济标的清标、评标，招标合约组负责整个评标文件的汇总整理。评标人员对投标文件有疑问时，可通过招标合约组向投标单位问询并要求其做出书面解释，该解释不得对投标文件进行实质性修改。在投标内容中涉及到技术方案优化时，先进行技术方案论证。在技术方案可行的条件下才能进入经济标阶段