2012年饲料告知承诺书样稿.doc-上海市动物卫生监督所.doc

附件2-1 2012年度饲料生产、经营企业告知书 本市各饲料生产、经营企业： 在新《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称“《条例》”）颁布实施之际，为保障2012年动物产品和饲料的安全，饲料监管部门将依据新的要求，履行监管职责，加大对饲料等投入品的监管力度。现将有关新《条例》内容和要求告知如下： 一、承担的责任和义务 要求建立责任企业，重申公众对饲料行业有权参与。一是饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责；二是任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。 二、饲料生产、经营企业要符合规定的条件 饲料生产企业要具备下列条件： 1、与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施； 2、与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员； 3、必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度； 4、符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境； 5、符合国家环境保护要求的污染防治措施； 6、国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。 饲料经营企业要具备下列条件： 1、与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施； 2、具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员； 3、必要的产品质量管理和安全管理制度。 三、获证后企业和批准文号的管理要求 1、年度备案和动态管理 年度备案审核是获证后企业的动态管理，由日常监督检查的情况和备案材料相结合的方式进行，要求各类生产许可证企业，对本企业存在的人员和生产环境不符合要求、生产场地和工艺设备发生改变、产品质量检验和管理制度形同虚设、产品无法追溯、各项记录不全等问题，尽快整改到位，在3月底之前按规定上报年度备案材料。 对连续2年备案审核仍不合格的企业将报请市饲料办，注销其生产许可证。 2、产品批准文号的管理 获得产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料连续2次监督抽查检验质量不合格的、或取得产品批准文号的产品2年未生产的，将上报市饲料办注销其产品批准文号。 3、分级管理 对生产企业实行ABC分级管理，一是达不到C级标准的，将被列入清理名单，拟注销生产许可证等；二是对C级企业将进行重点监控，经整改仍不符合要求的将被予以清理；三是对B级企业进行中等程度的监管；四是对A级进行激励管理。 四、安全使用规定 1、使用饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、添加剂预混合饲料要遵守的规定 一是应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定；二是禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料；三是遵守饲料添加剂安全使用规范；四是禁止使用无证、无号、无标签、无检验合格证、无质量标准、无进口登记证、无新饲料证书、无新饲料添加剂证书的饲料、饲料添加剂；五是禁止在反刍动物饲料中使用动物源性饲料产品；六是禁止使用禁用的饲料、饲料添加剂、餐厨垃圾及其产品。 2、使用药物饲料添加剂要遵守的规定 一是遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定和《饲料药物添加剂使用规范》（农业部168号公告），并建立用药制度；二是禁止使用假劣兽药、人用药、违禁药品及其化合物；三是禁止将原料药直接添加到饲料；四是禁止超范围、超剂量使用药物。 五、生产管理要求 1、采购管理 饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准，对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料，一是要实行查验或者检验的制度；二是如实记录采购物料的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件、质量检验信息、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、进货日期等，记录保存期限不得少于2年。 2、生产过程管理 在组织生产过程中，应当执行有关标准和规范：一是执行产品质量标准；二是执行国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范；三是执行饲料添加剂安全使用规范。 对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。禁止生产无新饲料、新饲料添加剂证书的饲料、饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。 3、出厂检验 要求和规定：一是应当对生产的饲料、饲料添加剂进行产品质量检验；二是检验合格的，应当附具产品质量检验合格证；三是未经产品质量检验、检验不合格或者未附具产品质量检验合格证的，不得出厂销售。 饲料监管部门将对企业质量检验的执行情况进行监督检查，包括企业产品标准中规定的出厂检验、定期检验、型式检验等。 4、销售管理 饲料生产企业应当如实记录出厂销售的饲料、饲料添加剂的名称、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货者名称及其联系方式、销售日期等。记录保存期限不得