试论合同管理在工程监理中的重要作用.docVIP

目 录 1 引言 1 2建筑工程项目合同管理及其重要意义 2 2.1建设施工合同的概念 2 2.2 施工合同监督管理概述 2 2.3建筑工程项目合同管理相关问题 3 2.4 建筑工程项目合同管理的意义 4 3工程监理在建设市场中的地位和作用 5 3.1 工程监理的主要内容 5 3.2 工程监理的地位 6 3.3 工程监理的作用 7 4 合同管理与工程监理的联系 9 4.1监理工作中合同管理的内容 9 4.2监理工作中合同管理的做法 9 5 合同与监理工作的重要性 12 5.1合同具有法律约束力 12 5.2加强合同管理有助于监理目标的实现 12 5.3合同管理是监理工作的基础 12 6.结论 13 参考文献 14 摘 要 随着我国工程建设项目合同管理制的建立与实行，各工程建设单位都充分认识到合同管理在工程监理中的的重要意义。由于工程项目标的大、履行时间长、协调关系多，因此合同管理显得尤为重要。合同管理是工程监理的重要组成部分，施工单位和建设单位，施工单位和监理单位，建设单位和监理单位，在工程展开的全过程都是以合同信息为约束，所以作为工程监理的独立性和客观公正的角度，我们要在维护建设方合法权益不受侵害的前提下又不能损害施工方的利益，从合同的订立的合法性，可操作性和指导性，并在合理的约束的条件下怎么去很科学的开展工程施工，就是深的一门学问。 1 引言 建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定项目双方权利和义务的协议。工程监理的主要内容是依据合同及技术协议进行项目监督与管理。随着我国工程建设项目合同管理制的建立与实行，各工程建设单位都充分认识到合同管理在工程监理中的的重要意义。监理行业作为市场主体直接参与建设工程管理,在整个建设项目的施工阶段要想把进度、质量、投资搞好和协调好各方关系,就必须要求所有参与建设项目管理的监理人员真正认识到合同管理在工程监理工作中的地位。 2建筑工程项目合同管理及其重要意义 2.1建设施工合同的概念 建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定项目双方权利和义务的协议。施工合同的当事人称为发包方和承包方。依照施工合同，承包方应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。施工合同是建设工程合同的一种，在订立时应遵循平等、自愿、公平、诚实信用等原则。 建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确定的，因此，在建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。国家立法机关、国务院、国家建设行政管理部门都十分重视施工合同的规范工作，专门制定了一系列的示范文本、法律、法规等，用以规范建设工程施工合同的签订和履行。 施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包人必须具备组织协调能力；承包人必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 2.2 施工合同监督管理概述 施工合同的监督管理，是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关和金融机构，以及工程发包单位、监理单位、承包单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，调解施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列法定活动。 施工合同监督管理，既包括各级工商行政管理机关、建设行政主管机关、金融机构对施工合同的监督，也包括发包单位、监理单位、承包单位对施工合同的管理。可将这些监督管理划分为以下两个层次：第一层次为国家机关及金融机构对施工合同的监督管理；第二层次则为建设工程施工合同当事人及监理单位对施工合同的管理。 各级工商行政管理机关、建设行政主管机关对合同的监督侧重于宏观的依法监督，而发包单位、监理单位、承包单位对施工合同的管理则是具体的管理，也是合同管理的出发点和落脚点。发包单位、监理单位、承包单位对施工合同的管理体现在施工合同从订立到履行的全过程中。 2.3建筑工程项目合同管理相关问题 ⑴建立一套有权威、会管理的合同管理机构。? ?一是要常年坚持建设工程施工合同备案鉴证管理办公室的联合办公制度，实行统一管理。只有建设行政主管部门和工商行政管理机关的紧密配合，形成合力，才能强化协调和监督的功能；二是要培养高素质管理人才。建设工程施工合同备案管理工作是一项法律性、政策性、专业性和社会性较强的