2016年省安监局安全生产监督管理系统建设方案.docVIP

湖北省安监局安全监管政务信息平台 解 决 方 案 武汉博晟电力科技有限公司 2006年10月 目 录 1. 前言 4 1.1政务信息平台建设的背景 4 1.2政务信息平台建设的基础和必要性 5 1.3政府安全监管部门信息化现状与差距 6 1.4政务信息平台建设原则 7 1.5政务信息平台建设目标 7 2.政务信息平台总体规划 8 2.1信息平台结构层次图 8 2.2信息平台总体框架图 9 2.3总体应用功能规划 10 3.政务信息平台技术分析 13 3.1政务信息平台技术方案 13 3.2政务信息平台数据库建设 14 4.平台主要功能简介 15 4.1政府安全监管政务信息平台 15 4.1.1办公管理 15 4.1.2信息发布 17 4.1.3企业信息管理 17 4.1.4危险源管理 19 4.1.5隐患管理 21 4.1.6危化品管理 23 4.1.7应急救援 25 4.1.8重大工程安全设施管理 26 4.1.9中介机构管理 28 4.1.10矿山安全管理 31 4.1.11事故管理 33 4.1.12安全资料管理 34 4.1.13行政执法 36 4.1.14综合查询 39 4.1.15教育培训 39 4.1.16系统维护 40 4.2企业数据采集平台 40 4.2.1企业注册 40 4.2.2业务申报 41 4.2.3危险源普查 41 4.2.4隐患普查 42 4.2.5危化品登记 43 4.2.6企业安全信息 43 4.2.7事故上报 44 4.2.8消息管理 46 4.4?中介机构数据采集平台 46 4.4.1中介机构注册 46 4.4.2中介机构资质申请 47 4.4.3工作报告提交 48 4.4.4消息管理 49 5.政务信息平台创新之处 50 5.1自主GIS (地理信息系统) 平台 50 5.2完备的安全资料库 51 5.3安全数据来源广泛、准确 51 5.4平台功能强大、兼容性强 52 5.5采用先进技术、操作简便 52 6.政务信息平台技术特点 52 6.1先进性和成熟性 52 6.2开放性和标准性 52 6.3实效性和共享性 52 6.4动态性和静态性 53 6.5安全性 53 6.6可操作性和易用性 53 7.同类产品比较及产品定位 53 8.博晟科技在安全信息化领域的优势 54 8.1武汉博晟电力科技有限公司简介 54 8.2公共安全领域主要产品介绍 55 前言 安全生产信息化工作是安全生产工作的重要组成部分，是领导科学决策和正确指导安全生产工作的基础，是实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效管理的根本保障，是贯彻“科技兴安”战略的重要手段． 本方案是以国家安全生产监督管理局印发的《安全生产信息系统建设技术指导书》和国家信息化技术相关标准和规范为指导，同时结合了国内安全生产信息化建设的现状和我们在安全生产信息化建设领域掌握的专业经验，以整体性基于信息共享为基础的全省安全生产信息系统为目标，针对省级安全生产监督管理局安全生产信息化建设的总体业务需求而撰写的． 1.1政务信息平台建设的背景 1．我国安全生产形势严峻 目前，我国安全生产状况是总体平稳，趋向好转，但形势仍然十分严峻．重特大恶性事故时有发生，造成重大人员和经济损失，危及社会安定，产生不良国际影响．随着我国经济和社会的快速发展，近年来一些领域和部分地区安全生产事故隐患增多，特别是重大事故呈上升的趋势．安全生产整治任务和建立长效安全机制任务十分艰巨．据国家局安全生产调度中心发布的快报统计： 2003年，全国发生一次死亡30人以上特别重大事故15起，死亡818人（煤矿7起、360人；非煤矿山l起、237人；烟花爆竹2起、死亡72人；消防火灾1起、33人；道路交通2起、64人；水上交通1起、52人），同比增加2起、194人． 全国发生一次死亡10－29人特大事故115起，死亡1732人．其中：煤矿企业发生44起，死亡701人；非煤矿山发生3起，死亡47人；非矿山企业发生8起，死亡114人；消防火灾发生4起，死亡61人；道路交通（含乡村道路）发生44起，死亡648人；水上交通发生2起、死亡和失踪44人，同比增加1起、19人；渔业和其它船舶发生10起、死亡和失踪118人． 2．改变落后的行政执法手段，扭转安全生产被动的局面是安全生产监管工作当务之急．自国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）成立以来，逐渐完善监管队伍，颁布一系列法律法规，并对危险源和生产隐患进行普查，但由于监督管理手段落后，造成安全生产监管工作滞后、被动的局面，安全生产信息报送、事故预防和监控、事故应急处理和救护应基本处在原始的人工处理阶段，对危险源和生产隐患不能有效跟踪监管，严重影响行政执法的效力．建设政府安全监管政务信息平台是为