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第四章 建筑法律制度 本章主要内容 4-1建筑法概述 4-2建筑许可 4-3建筑工程监理 4-4建筑工程质量管理制度 4-5建筑工程安全管理制度 4-1建筑法概述 一、建筑法的概念 二、建筑行业安全状况 三、建筑法的立法目的 四、建筑法的适用范围 五、建筑法基本内容 一、建筑法的概念 指调整建筑活动的法律规范的总称。 建筑活动是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 狭义的建筑法 广义的建筑法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国主席令 第91号 ???? 《中华人民共和国建筑法》已由中华人民共和国第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1997年11月1日通过,现予公布,自1998年3月1日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 1997年11月1日 广义的建筑法 除《建筑法》之外 , 还包括所有调整建筑活动的法律规范性文件,这些法律规范分布在我国的宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方规章以及国际惯例之中。 由这些不同法律层次的调整建筑活动所组成的法律规范即是广义的建筑法。 广义的建筑法是指调整建设工程活动的法律规范的总称。 1、《中华人民共和国建筑法》 2、《中华人民共和国招标投标法》,1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议日通过,2000年1月1日起施行。 3、《建设工程质量管理条例》已经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过现予发布自发布之日(2000年1月30日)起施行。 4、《中华人民共和国安全生产法》2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过, 2002年11月1日起施行。 5、《建设工程安全生产管理条例》2003年11月12日国务院第28次常务会议通过,自2004年2月1日起施行。 6、《房屋建筑工程质量保修办法》6月30日起施行 7、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)2000年12月7日发布,2001年5月1日起实施。 8、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)2001年7月20日发布,2002年1月1日起实施。 9、《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)2002年1月10日发布,2002年5月1日起施行。 二、建筑行业安全状况 当前,全国建设工程安全生产形势总体平稳,但仍然不容乐观。结合建设规模增长情况来看,近几年全国建筑施工每百亿元产值死亡率 建筑行业安全状况 从绝对数字来看,事故起数和死亡人数一直居高不下,2003年1至10月全国建筑施工共发生施工事故1001起,死亡1174人。部分地区建设工程安全生产形势仍然十分严峻。 6月27日“莲花河畔景苑”7号楼房倾倒事故 南京电视台演播大厅倒塌事故 2000年10月25日上午10时许,位于南京市龙蟠中路与大光路交汇处、正在浇铸混凝土准备封顶的南京电视台演播中心演播厅的天顶,在一声巨响中倒塌,数十名施工人员瞬间被埋进了钢管和混凝土形成的“山包”中。由于模板承重严重不足,导致支架失衡,脚手架发生整体坍塌,造成6人死亡,1人重伤,33人轻伤,直接经济损失70余万元。 南京电视台演播大厅倒塌现场 河南安阳工地脚手架倒塌事故 2004年5月12日上午9时多,河南省七建公司承建的安阳安玻公司信益工程二期项目刚建成的烟囱,在撤离脚手架时,脚手架从63米高处倾斜倒塌。 30名正在施工的民工全部翻下坠落,造成21人死亡,9人受伤。 发生事故的现场位于安阳彩玻集团信益电子玻璃有限公司二期工程工地内,按照工程介绍,此工程为信益公司与美国、澳大利亚公司合资兴建,项目总投资近11亿元,主要是扩建彩色显像管玻壳生产线。工程建成投产后,将使安阳市的玻壳产业由目前国内第一、国际第三跳跃到世界第一。 烟囱的建造仅是这项庞大工程中的一项。 河南安阳倒塌的脚手架 广州番禺在建厂房倒塌造成5人死亡20多人受伤 2005年04月9日下午5时左右,在番禺灵山镇九比村一处占地约2000多平方米的工地上,一间在建厂房的围墙突然坍塌,正在作业的几十名民工被埋。截至目前,事故已经造成5人死亡,20多人受伤。据目击者介绍,事故发生时,现场有来自湖南、贵州、重庆、四川等地70多名民工正在工作,事故发生后,救援人员在现场挖出3具民工尸体,另外2名重伤者送到医院后抢救无效死亡。还有20多名受伤的民工被送往医院。 事故原因的调查工作仍在进行中。 到了夜晚,人们依然在现场

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