农村留守儿童问题的探索.docVIP

农村留守儿童问题的探索 　　摘要：改革开放30多年以来，我国社会经济制度由计划经济制度向市场经济制度转变，在这一转变过程中严格的城乡二元户籍制开始松动，与此同时，农村出现了大量的剩余劳动力，城镇在城市化进程中对劳动力产生了较大的需求，加上市场经济具有自发性，导致大量的农村劳动力由经济发展落后的地区向经济发展好的城镇流动，农民工进城务工经商的现象逐年增多，因此就出现一个特殊的群体――留守儿童。近年来，随着留守儿童受侵害问题的日益频发，留守儿童问题引起了社会的极大关注，从中央到地方的各级政府纷纷出台旨在保护留守儿童的各种政策和措施取得一定的效果，但留守儿童受侵害事件仍然时常发生。探索盘县地区农村留守儿童问题，了解当地农村留守儿童目前生活、学习、安全、心理等问题有利于给盘县政府、事业单位、社会慈善机构等提供更加具有针对性的对策和意见。 　　关键词：留守儿童 市场经济 二元户籍制 盘县 　　一.绪论 　　农村留守儿童是在计划经济向市场经济转变的大背景下，城乡二元户籍制度开始松动，大量的农村青壮年劳动力迫于生计而进城打工，因此孕育出了一个特殊的弱势群体――留守儿童。留守儿童问题的实质是社会经济在城市和农村发展不平衡。如何在现有的条件下，客观地反映出当前盘县地区的留守儿童的现状，找出存在的问题和给出解决问题的途径，由此，我们可以看出，探索盘县地区的留守儿童问题具有十分深刻的实践意义和理论意义。 　　1.1研究背景 　　近年来，随着社会经济体制的不断完善，社会经济转型步伐的不断加快，城镇化率呈现出逐年快速上升的趋势，由此导致了大量的农村青壮年人口从经济发展落后的农村地区向经济发展好的城镇流动，在流动的过程中，带来大量的随迁子女。然而我国长期实行的城乡二元制度使他们在就业、医疗、教育等无法与城市居民享受同等待遇，于是这些随迁子女被迫返回家乡，留守家中，从而催生出一个特殊的群体――留守儿童。根据全国妇联课题组2013年5月10日发表的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》中公布的数据表明，目前我国留守儿童数量大约有6102.55万人。盘县地区2014年年末总户籍人口为1200617人，其中非农人口为240881人，农业人口为959736人，18岁以下有285846人，全县中小学生在校学生人数为155637人，高中34120人，初中57525人，小学63880人，特殊教育112人。根据盘县人民政府办公室2015年12月公布的数据显示盘县共有15548名留守儿童（盘县人民政府办公室2015年12月发布留守儿童数据为15548名）。留守儿童人数占全县18岁以下的人口数约为5.4%。留守儿童问题已经不是一个人的问题，而是涉及到众多留守儿童能否健康成长，能否像城镇的孩子一样有一个完整的家，也关系到我国农村地区能否实现从人口素质普遍较低到人口素质普遍提高的转变，更加关系到我国能否实现从人口大国到人才强国的转变。由于当前我国社会经济处于转型升级的新常态时期，而盘县又是一个以煤炭为主要支撑产业的地区，可以预见，盘县地区的留守儿童会长期存在。 　　留守儿童指农村地区因父母双方或单方长期在外打工而被交由父母单方或长辈、他人来抚养、教育和管理的儿童。在监护类型上，有的是祖父母或者外祖父母监管，有的是父亲或母亲单方监管，有的是亲戚朋友监管，有的甚至是独自生活、自己照顾自己。这些儿童长期得不到父母的关心和照顾，不能像城镇的孩子一样可以享受正常的家庭生活，加上亲情的缺失导致他们产生一些消极的思想和养成不良的行为习惯，此外，监管人由于自身条件的限制，在孩子迷茫或犯错时很难抽出时间对这些儿童进行监管，他们所理解的监管就是让孩子吃好穿好，忽视了孩子在成长阶段学习、品行、安全、心理、生理、思想上的转变。导致他们做出一些让人难以置信的行为。如何让这些儿童像城镇孩子一样健康成长就成为当前一段时期内社会关注的焦点。 　　1.2研究意义 　　本论题依据国内有关留守儿童的现状及其对策的理论和事实，深入地了解留守儿童学习、生活、以及思想行为等方面存在的问题，提出针对盘县地区留守儿童帮扶过程中存在的问题及其对策，以期进一步丰富和完善盘县地区留守儿童管理工作和相关理论。另外，盘县地区留守儿童问题探索理论成果的不断完善和进步对于同类地区的留守儿童管理工作具有借鉴意义。本文将从他们生活、心理、教育、道德、安全、家庭等方面人手，在盘县地区采取发放问卷调查、实地走访等方式了解留守儿童的现状，以文献研究和数据分析对留守儿童问题进行探讨。如何在现有的条件下，客观地反映出当前盘县地区的留守儿童的现状，找出存在的问题和给出解决问题的途径，由此，我们可以看出，探索盘县地区的留守儿童问题具有十分深刻的实践意义和理论意义。 　　二.农村留守儿童问题的概述 　　2.1农村留守儿童的