中国税收作者赵红英第十二章课案.pptVIP

12.1 税收管理体制综述 12.1.1 税收管理体制的意义 税收管理体制是在中央与地方之间划分税收管理权限的制度，它是国家财政管理体制的重要组成部分，也是国家税收制度的重要组成部分。 12.1 税收管理体制综述 12.1.2 税收管理体制的作用 1. 有利于正确贯彻税收政策和税收法规 2. 有利于调动中央与地方政府管理税收的积极性 3. 有利于加强税收的宏观调节作用 4. 有利于税收的管理效果 12.1 税收管理体制综述 12.1.3 确立税收管理体制的原则 1. 统一领导分级管理的原则 2. 权责利相结合的原则 3. 同其他管理体制协调配合的原则 12.2 中国分税制的改革 12.2.1 分税制的内涵 1. 分税制的类型 （1） 分享税种式分税制 （2） 分享税源式分税制 2. 选择分税制类型的条件 （1） 国家政权结构影响着分税制的类型 （2） 经济发展的均衡程度影响着分税制的类型 （3） 财政管理体制影响着分税制的类型 12.2 中国分税制的改革 12.2.2 我国实行分税制的必要性 1.实行分税制是建立社会主义市场经济的基本要求 2.是国家加强宏观经济调控的重要措施， 3.有利于各级政府树立长期观念 4.有利于树立广泛的效益观念 5.有利于国民经济的统筹发展 12.2 中国分税制的改革 12.2.3 分税制中税收权限和税收收入的划分 税收权限和税收收入的划分是分税制的核心问题 我国的税收收入应首先确定中央与地方收入的比重，根据合理的比重确定中央政府与地方政府的收入归属问题。 12.2 中国分税制的改革 12.2.4 现行分税制的主要内容 将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划为中央税；将与经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税；将适合地方征收管理的税种划为地方税，并充实地方税税种，增加地方税收入。 中央税、中央与地方共享税、地方税的立法权一律集中在中央；中央税和中央与地方共享税由国家税务局负责征收和管理，共享税种、地方分享的部分由国家税务局直接划入地方金库；地方税由地方税务局负责征收和管理。 本 章 小 结 税收管理体制要遵循统一领导分级管理、权责利相结合、同其他管理体制协调配合的原则。 我国的税收管理体制经过多次调整，目前实施的是分税制，在中央与地方以及地方与地方的各级政府之间，根据各自的职权范围划分税种或税源，并以此为基础来确定各自的税收权限、税收体系、税务机构和协调财政收支关系的一种制度。 复习思考题 1、简述分税制的含义 2、税收管理体制的原则有哪些？ 参考答案 1、分税制是在中央和地方以及地方与地方的各级政府之间，根据各自的职权范围划分税种或税源，并以此为基础来确定各自的税收权限、税制体系、税务机构和协调财政收支关系的一种制度。 2、税收管理体制的原则 1. 统一领导分级管理的原则 2. 权责利相结合的原则 3. 同其他管理体制协调配合的原则 * 第12章 税收管理体制的改革 12.1 税收管理体制综述 12.2 中国分税制的改革 本章小结 复习思考题 主要内容 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 *