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第四章 中央银行的资产负债业务 本章学习重点 中央银行资产负债表的构成 中央银行的资产业务 中央银行的负债业务 中央银行货币发行的原则 第一节 中央银行的业务活动与资产负债表 一、中央银行业务活动的一般分类 按中央银行的业务活动是否与货币运用活动相关,一般可分为银行性业务和管理性业务。 (一)银行性业务 银行性业务是中央银行作为发行的银行、银行的银行、政府的银行所从事的业务。这类业务都直接与货币资金相关,都将引起货币资金的运动和数量变化。 1)形成中央银行资金来源和资金运用的资产负债业务。这类业务所形成的债权债务状况综合反映在中央银行的资产负债表内。 2)与货币资金运动相关但不进入中央银行资产负债表的银行性业务。 (二)管理性业务 管理性业务是中央银行作为一国最高金融管理当局所从事的业务。这类业务主要服务于中央银行履行宏观金融管理的职责。其最大的特点,一是与货币资本运动没有直接的关系,不会导致货币资金的数量和结构变化;二是需要运用中央银行的法定特权。管理 二、中央银行资产负债表的一般构成 国际货币基金组织定期编制了《国际金融统计》刊物,以相对统一的口径向人们提供各成员国有关货币金融和经济发展的主要统计数据,中央银行的资产负债表就是其中之一,称为货币当局资产负债表。各国中央银行一般在编制资产负债表时主要参照国际货币基金组织的格式和口径,从而使各国中央银行资产负债表的主要项目与结构基本相同,具有很强的可比性,如表4-1所示。 表4-1 简化的货币当局资产负债表 (一)资产 1)国外资产。主要包括黄金储备、中央银行持有的可自由兑换的外汇、地区货币合作基金、不可自由兑换的外汇、国库中的国外资产、其他官方的国外资产、对外国政府向国外金融机构的贷款、未在别处列出的其他官方国外资产、在国际货币基金组织中的储备头寸、特别提款权持有额等。 2)国内资产。主要由中央银行对政府、金融机构和其他部门的债权构成。包括中央银行持有的国库券、政府债券、财政短期贷款、对国库的贷款和垫款或法律允许的透支额,中央银行持有的地方政府债券和其他证券、贷款和垫款等,中央银行的再贴现、贷款、回购协议,中央银行对存款货币银行的其他债权,对非货币金融机构的债权,对非金融政府企业的债权,对特定机构和私人部门的债权等。 (二)负债 1)储备货币。主要包括公众持有的现金、存款货币银行的现金、存款货币银行在中央银行的存款、政府部门以及非货币金融机构在中央银行的存款、特定机构和私人部门在中央银行的存款等。 2)定期存款和外币存款。包括各级地方政府、非金融政府企业、非货币金融机构等一个月以上的定期存款和外币存款。 3)发行债券。包括自有债务、向存款货币银行和非货币金融机构发行的债券以及向公众销售的货币市场证券等。 4)进口抵押和限制存款。包括本国货币、外币、双边信用证的进口抵押金以及反周期波动的特别存款等。 5)对外负债。包括对非居民的所有本国货币和外币的负债。 6)中央政府存款。包括国库持有的货币、活期存款、定期以及外币存款等。 7)对等基金。指在外国援助者要求受援国政府存放一笔与外国援助资金相等的本国货币的情况下建立的基金。 8)政府贷款基金。指中央政府通过中央银行渠道从事贷款活动的基金。 9)资本项目。包括中央银行的资本金、准备金、未分配利润等。 10)其他项目。这是一个净额,等于负债方减去资产方的差额。 (三)资产负债表各项目之间的对应关系 从对货币供应影响的角度分析,资产方主要项目和负债方主要项目之间存在着一定的对应关系,这种对应关系大致可以概括为以下3点: 1)对金融机构债权和对金融机构负债的关系。 2)对政府债权和政府存款的关系. 3)国外资产和其他存款及自有资本的关系。 这三种关系的分析是相对而言的,在现实的资产负债业务活动中,中央银行可以在各有关项目之间通过冲销操作来减轻对货币供应的影响,也可以通过强化操作来加大对货币供应的作用。 1)对金融机构债权和对金融机构负债的关系 对金融机构的债权包括对存款货币银行和非货币金融机构的再贴现和各种贷款、回购等;对金融机构的负债包括存款货币银行和非货币金融机构在中央银行的法定准备金、超额准备金等存款。这两个项目反映了中央银行对金融系统的资金来源与运用的对应关系,也是一国信贷收支的一部分。 由于中央银行对金融机构的债权比负债更具主动性和可控性,因此,中央银行对金融机构的资产业务对于货币供应有决定性作用。 2)对政府债权和政府存款的关系 对政府的债权包括对政府的贷款和持有的政府债券总额;政府存款在中国还包括部队存款等财政性存款。这两种项目属于财政收支的范畴,反映了中央银行对政府的资金来源与运用的对应关系。当这两种对应项目总额相等时,对货币供应影响不大;但在其他项目不变的情况下,若因财政赤字过大而使中央银行对
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