3建筑工地安全促进项目.doc

3 建筑工地安全促进项目 3.1 基本概况 陆家嘴社区有在建工地建筑面积约为300万平方米，其中新增新建路、人民路、九号线三条隧道建设工程，有高度、规模超过环球金融大厦的上海中心、东西通道（从延安路隧道－源深路）、原上海船厂地块、新上海商业城的金辉广场地块等，在建大型建筑工地28家,参与建设的外来农民工近万人。 随着社区内建设规模的庞大且不断扩大，大量外来农民工不断地涌入，建筑工地的安全生产形势面临着巨大的压力。2008年8月，创建办与相关单位联手启动建筑工地防高处坠落、防触电安全促进项目。 3.2 工地事故伤害排查分析 建筑业是国民经济的支柱产业之一。而建筑业的死亡、重伤在全国的生产安全事故中的比重约为23%，是仅次于交通、矿山的第三高危行业。建筑业的安全事故中，高坠占37%，物体打击占24%，触电占13%，其它占26%。 为了确定陆家嘴工地防高处坠落、防触电安全促进干预项目的实施，统计时排除单起事故的偶然性，我们采用了2006年和2007年度的浦东新区安全伤害事故进行统计分析。 2006-2007年浦东新区生产安全死亡事故情况 年度 高处坠落 触电 起重伤害 坍塌 物体打击 车辆伤害 中毒窒息 机械伤害 2006 18 11 8 8 6 5 3 3 2007 19 9 6 7 2 2 3 4 2006-2007年新区建筑工地死亡事故占安全生产死亡事故百分比 年度 2006 2007 起数 24 27 占事故百分比％ 43.6 46.5 从2006、2007年统计中可以看出，在浦东新区区域内建筑工地作为高危行业，安全事故占到伤亡总比的45％左右，其中高处坠落和触电事故在所有事故中高居前两位。 3.3 干预目标 3.3.1 针对工地高处坠落、触电事故高发的特点，我们以二十一世纪大厦、双辉大厦工地作为试点，开展防高处坠落、防触电安全干预，最大限度的降低工地高处坠落、触电事故的发生，推动总体事故发生数量的下降。 1、二十一世纪中心大厦工程概况： 工地地址：陆家嘴金融贸易区N3-1地块，建筑面积：22250平方米，建设单位：上海二十一世纪房地产有限公司，监理单位：上海三维工程建设咨询有限公司，总包单位：中国建筑工程总公司 2、浦江双辉大厦工程概况：工地地址：浦东新区即墨路1号，建筑面积：290000平方米，建设单位：瑞明置业有限公司，监理单位：振华监理公司，总包单位：上海建工（集团）总公司 3.4 干预计划 3.4.1 对从业人员开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落和触电事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力。 3.4.2 完善工地安全管理各项规章制度、加强隐患辨识、评价、整改和日常巡查。 3.4.3 从业人员要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而预防、控制高处坠落和触电事故发生。 3.4.4 作业人员要规定穿戴符合安全要求的劳动保护用品。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品。 3.5 干预措施 3.5.1 建立安全促进的跨界组织。在街道安全社区创建办公室的协调下，成立由街道创建办、街道安监分队、陆家嘴治安派出所、建筑工程项目部等有关单位和部门负责人组成的建筑工地防高处坠落、防触电安全干预促进小组。 跨界组织网络图 各相关单位职能 1、陆家嘴街道安全社区创建办公室： 组织、协调、推进建筑工地干预项目工作组开展日常各项工作；与上级机关、评估机构、专家机构保持联系，获取支持；与建筑工地干预项目工作组进行数据采集分析归纳，制定建筑工地干预方案，报领导小组审核，推进干预方案的实施，组织对干预方案的评估完善。 2、陆家嘴街道安全监察分队： 与陆家嘴街道安全社区创建办公室一起对建筑工地安全干预项目进行数据采集分析归纳，制定建筑工地干预方案，推进干预方案的实施，组织对干预方案的评估完善。 3、陆家嘴治安派出所： 协助制定建筑工地干预方案，推进干预方案的实施，从消防专业角度对干预方案进行评估完善。 4、建筑工地项目部： 具体实施建筑工地干预项目的各项措施，从人力、物力、财力等方面对项目的运行予以保障。采集反馈干预实施数据，与其它各组对干预方案予以完善。 3.5.2 三级教育 安全社区推进工作，我们首先把做好员工的培训教育放在首位。通过培训教育，增强从业人员的安全意识和法制观念，提高安全技术水平,正确掌握操作规程,及时发现危险、危害因素,积极采取有效防护措施和应急措施,及时发现和消除各类事故隐患。健全了安全生产“三级教育”培训管理台帐，加强责任落实，实行从业人员“三级教育安全一表一卡”制度，即员工经