新公共管理视角下的高教管理体制分析.pdfVIP

10．3969／j．issn．1671—489X．2016．02．077 新公共管理视角下的高教管理体制分析 ◆邓向荣 摘 要 在高等教育行政管理过程中，将新型公共管理理念运 然更为合理，利用新公共管理理念对高等教育管理体制进 用其中，不仅对高等教育管理理念有很大的优化作用，对于高 行优化，可以将高教行政管理中存在的问题很好地解决。 等教育管理中存在的一些弊端也有很好的完善作用。就高等教 2目前高教行政管理弊端 育管理中存在的一些弊端，对于这些问题的解决方式展开论述。 机构过于庞杂 在现如今的高等教育行政管理过程中， 关键词 新公共管理；高教管理；后勤管理 有太多的行政机构，造成行政机构过于庞杂。更有甚者， 中图分类号：G640 文献标识码：B 学校中的行政管理人员比处在一线的教学人员还多，这就 文章编号：1671—489X(2016)02—0077—02 是一个非常奇怪的现象了，要这么多的行政管理人员做什 AnalysisofHighEducationManagementSystem from Perspe- 么?行政管理人员过多，就会使得在处理 问题的过程中需 cliveofNewPublicManagement／／DENGXiangrong 通过太多的中间环节，必定会导致行政管理效率的低下。 AbstractIntheprocessofhighereducationadministration，htenew 同时，由于各类行政部门过多，造成各个部门的职责不够 publicmanagementideaisapplied，notonlyhasagreateffecton 明确，在出现问题的时候，这些行政管理部门容易出现相 htemanagementofhighereducation，butalsohasagoodeffecton 互推诿的现象，难以找到责任主要负责人 …。 themnaagementofhihgereducation．Inhtispaper,someproblems 另外，过于庞杂的行政管理部门同时提高了管理成本， inhtemnaagementofhighereducationarediscussed． 造成资源浪费，这一点也成为高等教育管理过程中的负担。 Keywordsnew publicadministration；highereducationmnaage- 而且行政部门人数过多，又没有完善的机制对这些人员进 ment；logisticsmnaagement 行管理，非常容易产生部门 “寄生虫”，也就是所谓的 “在 其位却不谋其政”。 在高等教育管理过程中，行政管理是一项非常重要的 人事制度的漏洞 在现如今的高等教育管理体制中， 手段，对于高等教育的各类教学活动都有直接的影响，科 人事制度有很大的漏洞，比如：分配制度不公平，一线教 学的行政管理是很好地展开高教教学活动的前提。我国高 育者队伍不合理，用人体系不完善，等等。这些因素都是 等教育管理虽然有相应的体系，但还有诸多问题，因此对 高等教育人事管理不够系统的表现。在一所优秀的高等教 于高等教育行政管理中的一些弊端也应该重视起来，比如： 育学校里，必定有一套较为完善的人事管理体系，因为科 行政机构过多、过于庞杂，缺少较为完善的人事、后勤管 学的人事体系是 良好的开展教学活动的保证，也是推进高 理制度。这一系列不足都给高等教育行政管理模式的改进 等教育教师资源管理体系的有效途径。 造成影响，由此可见新型公共管理理念在高等教育行政管 目前在一些高校中有许多教师学历和职称分配不合理 理体系中的重要意义。 的现象，导致这种现象出现的根本原因，就在于人事体系 1新公共管理基本理念 的不完善，尤其是在招聘体制改革方面，始终没有取得什 在公共管理的有关理念当中，又分为传统的公共管理 么效果。这一系列的问题就容易造成有能力的人不能发挥