北京市房山区城市环境秩序治理专项责任清单.doc-北京市房山区机构.doc

北京市房山区城市环境秩序治理专项责任清单 （审议稿） 为进一步明确城市环境秩序治理职责分工，切实强化城市环境管理工作，持续提升房山区城市环境质量，根据《北京市人民政府关于建立市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求，制定本清单。 一、非法小广告治理 (一)各相关部门职责分工 1.房山公安分局 (1)对涉嫌利用非法小广告进行涉赌、涉黄、涉毒、私刻公章、伪造票证、非法行医、收售药品等违法犯罪行为，和相关部门做好行政执法与刑事司法的衔接工作，依法予以严厉打击；对市民举报的非法张贴、喷涂、散发小广告涉嫌扰乱治安秩序的违法行为，属地派出所应及时出警核实，依法处罚。 (2)会同区城管执法监察局、房山工商分局等相关部门开展清掏非法小广告窝点行动。 (3)做好联合执法的配合保障工作，对阻碍行政执法人员依法履行公务等行为进行处理。 2.区民政局 会同有关部门对非法张贴、喷涂、散发小广告的未成年人进行保护性救助。 3.区住建委 (1)加强对在本区注册的房地产开发、房地产销售企业和房地产经纪机构的监管，配合相关部门对利用非法小广告进行房地产销售、出租的企业进行约谈告诫。 (2)督促物业服务企业加大巡查力度，制止小区内非法张贴、喷涂、散发小广告的行为，及时清除小区内张贴、喷涂的非法小广告。 4.区市政市容委 (1)强化本区城市容貌管理和市容环境综合整治工作，组织协调、管理城市道路公共服务设施设置。 (2)按照市级要求，严格执行非法小广告清除的作业质量标准，积极推广使用清除非法小广告先进技术和设备。 (3)按照及时发现，及时清理的要求，指导监督环境卫生作业单位按照作业质量标准清除非法小广告。 5.房山交通支队 对在车行道内散发非法小广告的人员实施罚款处罚。 6.区旅游委 协助相关部门开展查处非法“一日游”小广告工作，对正规旅游企业及其从业人员利用非法“一日游”小广告进行宣传和未经许可擅自从事旅游业务的违法行为进行查处。 7.区卫生计生委 加大对非法行医、违法执业、未经许可擅自执业行为的打击力度，规范医疗机构诊疗行为，禁止利用非法小广告进行医疗宣传、招揽业务。 8.区国税局 (1)严厉打击私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的违法行为，以及未按规定印制发票或生产发票防伪专用品的行为。 (2)配合有关部门消除利用非法小广告发布假发票信息的源头,严格查处相关涉税企业。 9.房山工商分局 (1)严格查处含有虚假或违法内容的印刷品广告。 (2)依法查处违反国家有关广告印刷管理规定的广告印制企业，将违法企业的行政处罚信息纳入本市企业信用信息公示系统并依法予以公示。 10.区食品药品监管局 严格查处药品生产、销售企业利用非法小广告进行宣传的行为。 11.区城管执法监察局 对街头非法张贴、喷涂、散发小广告行为人进行教育和处罚，对组织、利用非法小广告进行宣传的企业和个人依法从重处罚，并责令违法行为人和违法企业及时清除非法张贴、喷涂的小广告。 (二)区政府职责 1.按照属地责任要求，做好本行政区域内非法小广告专项治理行动的具体实施和监督检查工作。 2.制定完善非法小广告专项治理工作措施，明确市容环境卫生责任区和责任人，督促落实保洁责任。 3.利用居民小区现有公益宣传设施发布公共信息，满足居民日常需求。在非法小广告多发区域安装视频监控系统，全天候监控，快速打击，及时清除非法小广告。 4.指导、督促街道(乡镇)组织动员辖区内社会单位、居民委员会(村民委员会)、志愿者做好居民住宅区、街巷、胡同等区域内的小广告清除与市容保洁工作。 （三）各乡镇政府（街道办事处）职责 1. 落实属地责任，做好辖区内非法小广告专项治理行动的具体实施工作。 2. 组织动员辖区内社会单位、居民委员会(村民委员会)、志愿者做好居民住宅区、街巷、胡同等区域内的小广告清除与市容保洁工作。 二、施工工地与建筑垃圾运输管理 （一）各相关部门职责分工 1.施工扬尘治理 (1)房山公安分局 协助相关部门查处施工工地扬尘违法等行为，对伪造、变造准运证件及使用伪造、变造准运证件等涉嫌违法犯罪的，和相关执法部门做好行政执法与刑事司法的衔接工作。 (2)区环保局 做好建设工程施工工地扬尘排污费征收工作。 (3)区住建委 完善施工扬尘管理制度，推广扬尘污染防治技术措施；推进绿色施工管理模式，深入组织开展绿色安全工地创建活动，严格房屋建筑、市政基础设施建设和拆除施工扬尘管理工作，定期开展绿色施工检查考核，并通报检查考核结果；建立完善施工现场监督检查工作制度，强化施工现场监督管理，进一步完善工地台账，对施工企业相关工作情况进行定期抽查，对违规企业和责任人员给予信用记分处理；组织建设施工扬尘视频监控系统，加强对施工扬尘监控管理，并将施工单位的扬尘违法行为纳入本市施工