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社区意识-朝阳科技大学
社區意識及其影響因素之探索性研究*
黃源協**、蕭文高***、劉素珍****
中文摘要
自1990年代政府致力推動社區營造政策開始,有關社區意識的概念大量出現在政策文件與相關研究,但是卻缺乏明確的理論與操作性界定,使得它難以運用於政策分析及實務中。因此,本文主要是針對社區意識及其影響因素所進行之分析,在檢閱有關「社區」與「社區意識」的文獻後,研究採分層立意抽樣的方式,搜集大埔里地區共431位居民之樣本,以瞭解社區意識及敦親睦鄰量表之因素結構,並探討居民之屬性變項、社區參與、敦親睦鄰與社區意識之間的關係,接著再以多元迴歸的方式,分析各自變項對於社區意識之預測效果。研究結果顯示,不同居民屬性將影響其社區參與、敦親睦鄰與社區意識,其中,敦親睦鄰更是社區意識最重要的預測變項。最後,本研究就社區意識在理論面、研究面與政策面上的意涵,進行更進一步的討論。
關鍵字:社區意識、社區參與、敦親睦鄰
壹、前言
自從Hillery(1955,引自Bess et al., 2002: 4)的論文指出社區(community)至少包含了94種不同的定義後,其似乎已預示,對於社區概念的討論,將在往後的半個世紀裡,成為學術界持續受到爭議的課題。對許多人來說,社區這個詞同時是熟悉也是陌生的,隨著1980年代西方國家引進的新右派市場取向,對於政府科層的不信任與懷疑,讓競爭與效率法則成為政府再造的標語,加上整體社會氣氛在資本主義的催化下,改變了傳統社區的既有風貌,並帶給人們生活壓力與自利取向,一種社區失落(loss of community)的危機論述,逐漸成為政治人物的口號,它代表的不僅是人口流動所產生的社會網絡解組,更深層的意義則是社區居民集體意識的削弱與悖離,一種缺乏互信基礎的社區生活,將使得傳統社會規範或集體效率下降,並再度弱化早已相當脆弱的社會基礎,增加政府用以處理各種社會問題的支出成本。
臺灣過去所立基的現代性經濟發展方針,亦產生類似問題,在1990年代爆發社會力的風潮後,一連串社區營造運動的推波助瀾,帶給政府擬訂新社區政策的動能,一方面,文建會擔負起相關政策與論述的推動主體,從1994年社區總體營造政策的成形,2002年「挑戰2008國家發展重點計畫「新故鄉社區營造」社區做為一種界限與意識
關於社區(community)一詞的運用,國內長期致力於社區發展相關研究的學者徐震(1980)在其社區與社區發展一書中進行界定時發現,當時主要之參考工具書如辭源、國語辭典與中文大辭典均未收錄社區一詞,直民國69年辭海增訂本(中冊)才列有對社區一詞之解釋。可見,社區一詞缺乏在地性或本土性根源,與其較相似者,或許可以追溯至過去中國大陸時期所推動的各種鄉村建設隨著聯合國所影響,社區在臺灣的運用逐漸取代既有鄉村區位,並納入更多價值或理念層面之,進而超越地理之符號,例如,1990年代中期所推動的福利社區化或是社區總體營造,社區已不再僅是地理或是地方行政區位,亦含有促進人民福祉或是增進居自主性。因社區這個詞主要由國外引進,所以臺灣至所推動的各式社區工作,幾乎都可看見先進國家所傳播而入理念。當國外學者認為社區一詞所包含的意義太過模糊廣泛之際,國內也無法逃避相同的困擾,著名的社會學家Bauman即指稱,每個詞都有其涵意,有些詞它本身還是一種感覺(feel),community這個詞就是其中之一。因此,對於community的詞彙翻譯上,各方為突顯出該詞句之實質意涵,採取不同的中文譯名,雖差異性大,分別呈現出community一詞主要所具有的(1)地理;(2)網絡與(3)意識的三種意涵:
社 區:這是國內較為初期的界定,字面上的直接解釋常被過度與地理區域產生聯想,難以突顯出其較為抽樣性的一面,特別是學者所著重的非正式或是隱性的互動規則
社 群:用以出有別於地理面上,屬於超越區域所形成網絡,各式各樣如宗教性、性別認同專業性的團體都可被歸納為社群,甚至隨著資訊科技的興起,弱連結的網路社群,亦大量於虛擬的環境下成立共同體:相較於社區或社群的翻譯與界定均含有部分界限(boundary)之,有部分學者強調共同意識與集體連帶的概念,將其翻譯成共同體,其中影響現今社區總體營造觀念甚鉅者,即李前總統登輝先生所倡導之生命共同體一詞。
前述三個詞彙之內涵並非互斥,學者著重的面向,結合的面向一起運用早期探討社區最名的德國社會學家Ferdinand T?nnies在其共同體與社會(Gemeinschaft und Gesellschaft)一書中,採取比較方式的差異,他認為前者是古老的,屬於一親密、秘密單純的共同生活至於後者則是相對較新的,是公眾性的T?nnies對於共同體的主要見解在於意識層面,他認為共同體是一種原始或是自然的狀態,即使經過經驗上的分離,這種狀態仍
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