2013国家公务考员试申论热点之异地高考.docVIP

2013国家公务员考?试申论热点之异地高考? 【热点关键词】 ?异地高考 准入条件高? 流于形式 教育公平? 人文关怀 优化教育?资源分配 因地制宜 ?【热点背景】 1. ?国务院新闻办公室于9?月6日举行新闻发布会?，请教育部部长袁贵仁?介绍《国家中长期教育?改革和发展规划纲要(?2010-2020年?)》颁布实施两年来教?育改革发展情况，并答?记者问。在谈到“异地?高考”时，袁部长答：?“要有条件准入。首先?家长要符合条件，学生?还要符合条件。”——?家长要有稳定的工作、?稳定的住所、稳定的收?入，并且交了各种保险?，学生则必须在当地就?读若干年。“稳定的工?作、稳定的住所、稳定?的收入、交了各种保险?”，看似容易，但对于?多数外来务工者尤其是?农民工来说，恰恰最不?容易。估计很多流动人?口看到上述诸多限制条?件，会有如兜头被泼上?一盆冷水：罢罢罢，我?们还是回户籍地参加高?考吧! 2. 据了解?，目前对于在粤、在深?就读小学、初中、高中?的学生数量，相关部门?还没有详细数据，但就?此前深圳市2010年?第六次全国人口普查数?据来看，非户籍人口占?深圳常住人口比例高达?77%。而深圳市教育?局相关负责人透露，此?前该局曾就非广东户籍?在深圳就读的学生数目?进行一个粗略统计，虽?然具体数据记者不得而?知，但其表示，“基数?比较大”。 “在深圳?，现在外省户籍的学生?仍然不能参加高考，由?于广东教育和高考与这?些学生的老家的教育和?高考方式存在差异，因?此现在不少外省户籍的?学生在深圳接受完义务?教育后，都会选择回去?老家读高中、参加高考?。”深圳市教育局相关?负责人表示，一旦放开?异地高考，恐怕这些原?本选择回老家接受高中?教育的学生就不回去了?。 4. 从外来务工?子女的入学，到异地高?考准入，不能不说是教?育部门倾听民众呼声的?结果，解决实际问题的?一项重大举措。但是，?准入条件又引来公众的?质疑。有条件的准入看?起来仿佛考虑的很周全?，对家长唯一的限定就?是除了没有户籍，其他?条件该具备的都得具备?，对学生的要求更是“?放宽”政策，其实本质?就是让学生除了拼出身?还要拼自身。而最后的?城市条件可以一票否定?前两个条件，城市发展?不需要的行业，不能成?为把相关群体拒之门外?的理由。 其实公平只?是相对而言。如果让在?异地接受完义务教育的?学生回到原籍参加升学?考试，或者是在异地接?受完高中教育的学生回?到原籍参加高考，由于?两地教学大纲和教材的?差异，势必会让学生由?“优等”变成“差等”?，最终被原籍学校拒之?门外，这对于学生本人?来说是否又是不公平？?如果让随迁子女在本地?高考，那么必然会 “?抢夺”本地考生的录取?率，这对本地考生而言?，是否存在不公平？这?好像是一个悖论。 【?考点分析】 ?一、问题 模拟试题：?异地高考政策的实施，?当前还面临着一些瓶颈?问题，请你结合材料，?请用不超过250字的?篇幅，概括出这些问题?。 要求：概括准确?，条理清晰，语言流畅?。 【参考解析】 1?、家长的准入条件高，?与进城务工人群的普遍?状况不符。家长有诸如?稳定工作、稳定住所、?稳定收入、缴纳各种保?险、常住人口等限定。? 2、此次异地高考政?策覆盖人群主要是进城?务工人员子女，不能适?应中国人口未来流动的?趋势。农村向城市的流?动，也即进城务工并不?是唯一形式，其他还包?括从城市到城市的流动?，这种流动形式目前越?来越多。 3、容易流?于形式。异地高考政策?的制定权交给地方的职?能部门，而地方为了防?止“高考移民”会设置?重重障碍，最终使得异?地高考流于形式， ?二、意义 模拟试题：?结合材料并联系实际，?用不超过350字的篇?幅，分析说明当前实施?异地高考的积极作用。? 要求：分析全面，思?路清晰，语言流畅。 ?【参考解析】 积极?作用： 1、促进教育?公平。异地高考不同于?高考移民，钻政策的空?子破坏教育公平，异地?高考是为了实现有户籍?学生与无户籍学生的同?等权利。 2、传递出?回应民意的积极信号，?体现了对考生的人文关?怀。随迁子女高考和求?学因为户籍受到限制，?对此给许多家庭和考生?带来的不变，群众对此?呼声很高，国家的积极?回应无疑是顺应时代需?求。 3、充分考虑了?地方经济和社会发展的?实际。许多地方省内异?地市报名高考，也有某?些省份在率先出台允许?非户籍考生在该省省参?加高考的政策，尊重的?人才流动带来的经济效?益。 4、更大的范围?内体现了社会公平原则?。??每个公民都有平?等享受医疗，教育等权?利，异地高考无疑是更?好地保障公民享受基本?权利，因此大范围内体?现了社会公平原则。 ?三、对策举措 模拟试?题：结合材料并联系实?际，用不超过250字?的篇幅，谈谈如何完善?异地高考这一举措。