第一章安全生产法律基础知识课件.ppt

主讲人：唐晋文 全国注册安全工程师 电话邮箱：tang18886@ 考试说明 1、本考试由两部分组成，第一部分为单项选择题，共70题（每道题1分），第二部分为多项选择题，共15题（每道题2分，每题的备选项中，只有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分 ），满分100分。 2、试卷全部为客观评分题，答案用2B铅笔涂在答题卡上，否则无效。 3、本考试全部时间为150分钟。 内容说明 1、考重要法规的原文； 2、考书中作者对有关法律的解释，要求必须理解。 3、书中所有的法律、法规、规章都有题出现。 4、重点章：第二章、第五章、第四章、第六章内容。 主 要 内 容 第一章 安全生产法律基础知识 第二章 安全生产法 第三章 安全生产单行法律 第四章 安全生产相关法律 第五章 安全生产行政法规 第六章 安全生产部门规章 第七章 安全生产标准体系及主要标准 第一章 安全生产法律基础知识 第一节 法的概念、特征、分类和基本内容 第二节 安全生产法的必要性及其重要意义 第三节 我国安全生产法律体系的基本框架 课堂练习1 第一节 法的特征和分类 考试内容 了解法的特征和分类 一、法的概念特征和分类 二、社会主义法的基本内容 一、法的特征和分类 (一) 法的概念 1、广义的法是行为规范体系。 (1)由国家制定、认可并依靠国家强制力保证实施的； (2)以权利和义务为调整机制； (3)以人的行为及行为关系为调整对象； (4)反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级(在阶级对立社会)或人民(在社会主义社会) 一、法的特征和分类 意志； (5)以确认、保护和发展统治阶级(或人民)所期望的社会关系和价值目标为目的。 2、狭义的法是指具体的法律规范。 (二) 法律规范 规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类。 1、法律规范是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则，它反映 一、法的特征和分类 由一定的物质生产条件所决定的统治阶级的意志。是社会规范的一种。 2、技术规范是指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则。 国家把遵守技术规范规定为法律义务，并确定违反技术规范的法律责任，从而成为法律规范。 3、法律规范与其他社会规范的区别： (1) 法律规范是国家制定或者认可的，其适用和遵守要依靠国家强制力的保证。其他社会规 一、法的特征和分类 范既不由国家来制定，也不依靠国家强制力来保证。 (2) 在一定的国家中，只能有统治阶级的法律规范。其他的社会规范则不同，在同一阶级社会中，可以有不同阶级的规范，如既有统治阶级的道德，又有被统治阶级的道德。 (3) 法律规范一般具有特定的形式，由国家机关用正式文件规定出来，成为具体的制度。其他社会规范则不一定采用正式文件的形式。 (4) 法律规范是一般行为规则。它所针对的不是个别的、特定的事或人，而是适用于大量同 一、法的特征和分类 类的事或人；不是只适用一次就完结，而是多次适用的一般规则。 4、法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成，且密切联系并不可缺少。 (1)假定是指适用法律规范必要条件。即什么情况下对人有效力，界定每种法律效力(时间、地点) (2)处理是指行为规范本身的基本要求即法律关于允许做什么、禁止做什么、必须做什么的规定。这是法律规范的中心部分，是法律规范 一、法的特征和分类 的主要内容。在法律文件中，关于处理的规定常常使用这样一些术语或表达方式：可以、有权、有……的自由、不受……侵犯，或应当、必须、不得、禁止等。 (3) 制裁是指对违反法律规范将导致的法律后果的规定。如损害赔偿、行政处罚、经济制裁、判处刑罚等。 例如：“妻子有继承丈夫遗产的权利(处理)。” 其假定和法律后果部分没有被明文表述，但按照法律内在的逻辑联系可推导出：该规定只能在丈夫已死且留有遗产的条件下(假定)才能 一、法的特征和分类 适用，妻子已经合法继承的遗产应得到法律确认和保护(法律后果)。 (三) 法的本质 法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意志，更不是超阶级的共同意志。 统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件，这种物质生活条件构成法的基础。 1、意志内容的一般性 法所反映的意志内容是统治阶级根本利益 一、法的特征和分类 和共同利益的表现。法具有普遍的约束力。被统治阶级及其成员都要遵守法律规定，这是统治阶级整体利益的要求。 2、意志内容的客观性 法所反映的意志内容是由统治阶级物质生活的客观要求决定的。经济基础决定上层建筑，决定法的内容。 3、意志内容的社会性 法所反映的意志内容往往不仅是统治阶级的特定利益，还包括关系整个社会共同生存的必要条件，甚至包括被统治阶级的某些