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十六章 选举制度 一、选举 “中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、都有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”——《宪法》第34条 1、广义的选举，是指一定社会群体中的有资格的成员，按照既定的程序和方式，根据自己的意愿，选择若干人担任代表或者某项公职的行为。 2、狭义的选举，也就是宪法学研究的选举，是指选民或者选举单位按照《宪法》和《选举法》规定的程序和方式，选择代议机关的代表或者某些国家机关公职人员的行为。 在我国，下列选项中享有选举权和被选举权的是（）。 A．全体公民 B．18岁以上的公民 C．全体人民 D．年满18周岁，依法享有政治权利的公民 二、选举制度 （一）概念（295） 广义：选举制度就是关于选举代表机关和国家公职人员的有关制度的总称。 狭义：选举制度是指选民根据选举法的规定选举代表机关代表的制度。 我国选举法的调整对象限于全国人民代表代表与地方人民代表的选举，采用的是狭义的选举制度概念。 三.选举制度的基本原则 （一）普遍性原则（301） 含义：具有一国国籍，达到一定年龄的公民享有选举权的广泛程度。 下列选项中哪些属于中国公民不具有选举权的情况？（）（301） A．未满18周岁 B．被剥夺政治权利 C．被劳动教养 D．患精神病 下列选项中哪些属于中国公民不具有选举权的情况？（）（301） A．未满18周岁 B．被剥夺政治权利 C．被劳动教养 D．患精神病 没有被附加剥夺政治权利的犯罪分子在服刑期间（）。 A．没有选举权 B．停止行使选举权 C．仍享有选举权 D．经批准后方可行使选举权 （二）平等性原则（302） 含义：凡选民在权利和地位上平等，每人在每次选举中只有一次投票权，并且每票的价值相等。 在我国的体现：…… 十六条修改为：“全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。 （三）直接选举和间接选举并用原则（303） 直接选举：由选民直接投票选出国家代议机关代表和国家公职人员的选举。 间接选举：不是由选民直接投票选出，而是由下一级国家代议机关或者由选民选出的代表（或选举人）选举上一级国家代议机关代表和国家公职人员的选举。 （四）无记名投票原则（304） 无记名投票，也称秘密投票，它是指选民不署自己的姓名，亲自书写选票并将选票投入密封箱的一种投票方法。 我国宪法36条“全国和地方各级人民代表大会的选举，一律采用无记名投票的方法。”选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托信任的人代写。 （五）差额选举原则 差额选举，是指在选举中候选人的人数多于应选代表名额的选举。 选举法第三十条修改为：“全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。 我国选举法规定，全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额的（）。 A．1/3至1/2 B．1/5至1/2 C．1/3至1倍 D．1/2至1倍 下列选项中，首次明确规定我国差额选举制度的选举法是（ ）（304）。 A．1953选举法 B．1995选举法 C．1982选举法 D．1986选举法 （六）保障原则（304） 选举法第6条规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。 （七）2010年选举法修改 1、强调各级人民代表大会代表的广泛性，着重指出有适当数量的基层代表。 2、确定选举委员会成员的产生方法，确定候选人辞去选举委员会成员的职务，增加选举委员会的职能。 3、修改乡镇一级代表的人数。 4、确定每一代表所代表的城乡人口数相同的选举原则。 5、确定对名单有意见的，可在名单公布之日后5日内向选举委员会申诉。 6、进一步完善介绍候选人制度。 7、正式代表候选人名单应当在选举日的七日以前公布。 8、选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。 9、确定患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，在流动票箱投票。 10、进一步完善秘密投票，设有秘密写票处。 11、确认代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。 12、进一步完善辞职的程序。 四、我国选举制度的功能 1、全面体现人民民主专政的国家性质 2、选举制度是建立和完善人民代表大会制度的基础和出发点 3、选举制度是公民参加政治生活的基本形式 4、选举制度是合理地调整国家权力与公民权利的基本形式 * * *