对城市再就业的观察和思考.pdfVIP

我国的就业和再就业问题是 经济发展和结构调整中必然出现 的问题，也是前进发展中的问 题，已经引起了党和国家及社会 各方面的高度关注。近年来，国 家和地方相继出台了一系列政 策，采取了一些切实可行的措 施。但是由于我国的基本国情及 所处的历史阶段所决定，实现充 分就业的形势仍不容乐观。尤其 是下岗、失业职工再就业的形势 更加严峻。随着国有企业改革深 入和经济结构调整加快，大批国 企职工下岗分流。他们过去曾为 国企发展做出过贡献，现在下岗 对城市再就业的观察 考 本身也是对国企改革的贡献。况 ◆烟台劳动就业办网络科 白拮曼 且这部分人年龄偏大，文化程度 不高，技能单一，家庭负担较 重，上有老，下有小。如果处置 不当就可能引发一系列社会问 题，影响到社会的稳定。烟台市 人民政府为帮助这部分 “4050” 2274人，实际报名仅436人，岗 (女40岁、男50岁)就业困难人 位满足率19％；机构修理岗位需 员实行再就业，从2002年9月开 求171人，实际报名仅81人，岗 始，政府花钱卖岗位，要求督促 位满足率47％。在这些报名应聘 机关事业单位腾出工勤岗位。在 者当中，真正符合岗位需求的比 一 个多月的时间里，机关事业单 例就更低了。2001年全市有2600 位腾岗728个，企业提供岗位974 多家用人单位进入职业中心招 个，合计挖掘开发岗位1702个， 聘，提供岗位3．3万个，而市场成 并连续举办了三次专项劳动力市场招聘活动， 交不足9000人，岗位满足率仅27％。在2002年9 但最终只有1000人找到了工作，岗位满足率仅 月烟台市连续三次举办的专项劳动力市场招聘 达到58．82％。出现这种 “有人没事干”， “有 活动中，到现场参加竞聘的 “4050”人员累计 事没人干”的现象，原因是多方面的。 越过3500人次，最终只有1000个岗位得以落 实。看来要真正解决 ‘ 4050”人员再就业问 一 、 再就业的形势不容乐观。 题，仅靠政府的好心和决心是不够的。实现再 (一)年龄、文化和技术水平不适应市场 就业还需要 “4050”人员积极参与学习或培 需求的矛盾明显化。 训，否则很难找到适合自己的工作。 据统计，在烟台市3万多名失业职工中， (二)陈旧的择业观念不适应市场需求的 年龄在35岁以上的占50％以上，初中以下文化 矛盾突出化。 程度的占40％以上。这些条件是 “4050”人员 在那些专项招聘活动中，机关事业单位提 难以跨越的障碍，从而成为市场竞争就业的困 供的清洁工岗位被求职者普遍看好，但僧多粥 难群体。劳动力市场信息显示：全市属于 少，供求比有的竞达1：27之多。与之形成鲜明 “4050”类就业人员8200多人，有就业愿望的 对照的是环卫处拟招聘的垃圾拖桶工，其工资 5000多人。2002年1—5月份业务员岗位需求