学校安全事故法律问题2015(处理0.5)解读.ppt

（2）基本特点 A.第三人侵权 B.学校未尽到注意义务和管理义务与第三人侵权实现之间存在关联性 C.在加害人无法确定时,由补充责任人承担全部责任;如果能够确认加害人,但是加害人或者对损害负有赔偿责任的人的资力不足以承担全部责任时,则先由加害人或者对损害负有赔偿责任的人尽力承担责任,剩余部分由负有补充责任的人承担。 4.学校安全事故的归责是否适用无过错原则？ （1）法律依据 《民法通则》第106条第3款规定：“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。” 《侵权责任法》第七条规定：行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。 《民法通则》第123条：从事高空 、高压 、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。 （2）基本特点 A.非主观过错 B.危害的隐蔽性 C.危害的广泛性 5.学校安全事故的归责是否适用公平责任原则？ (1)法律依据 《民法通则》第132条：当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。 (2)基本特点 A.当事人对造成损害均无过错 B.有较严重的损害发生，受害人的受损权利需要得到有效弥补 C.当事人的经济状况对责任分担比例有较大影响 学校安全事故处理 （一）事故发生后的应急处理 1.履行救助义务，防止因损害加重而引发责任或责任加重 2.及时向主管部门报告 3.告知监护人并稳定家长情绪 4.遇到群体性事件或其他重大事件应及时向社会通报信息，占领网络舆论的前沿 （二）责任调查与证据收集 1.调查事故原因，判定责任归属及责任类型 2.及时向家长和主管部门通报事故原因调查结论 3.基于责任归属判断迅速收集和保留证据（告知证据、事发原因证据、共同责任证据、责任转移证据、赔偿标准证据） （三）基于责任性质判断确定应诉策略 1.过错责任：举证上证明基于自身能力已经尽到相应的注意、教育、管理和保护义务；证明受害人或其监护人本身有过错。 2.过错推定责任：证明自身活动的正当性；证明条件的无害性；证明已尽到告知义务；证明损害与受害人过错存在关联性；证明损害存在不可抗拒性；证明损害与受害人的特殊情况存在关联性；尽量聘任专业律师参与诉讼。 3.过错补充责任：证明自身管理要素和行为的完备性；证明损害超越自身安全能力；寻找第三人有责任能力的证据 4.公平责任：一般情况下尽量和解；证明学校的责任能力有限 （四）积极主动和家长协商沟通 1.准确判定当事人身份，防止协商对象的扩大化； 2.和家长沟通时，利用录音、录象和照相等方式，以备将来作证据使用。 3.治疗终结再谈一次性赔偿，以防多次协商赔偿。 4.给付家长任何费用要写字据、借条或收条。 谢谢大家！ 学校安全事故法律问题 一、学校安全事故的相关法律规定 二、学校常见安全责任事故的种类 三、学校的安全义务及安全事故的归责 四、学校安全事故的处理 校园安全相关法律规定 （一）有关学校安全的教育类法律规定 1.法律 （1）《中华人民共和国教育法》（1995年颁布，84条） 73条：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。 （2）《义务教育法》（2006年修订，63条） 24条：学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。 2.法规 （1）《幼儿园管理条例》（国务院1989年颁布，32条） 第17-21条 （2）《学校卫生工作条例》（国务院1990年颁布，40条） （3）《校车安全管理条例》（国务院2012年颁布，62条） 3.规章 （1）《学生伤害事故处理办法》（教育部2002颁布，40条 ） （2）《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部、公安部等10部门2006颁布，66条） （3）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部、卫生部2002年颁布，38条） （4）《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》（卫生部2005年颁布，43条） （5）《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》 (卫生部、教育部2005颁布，15条) （6）《中小学公共安全教育指导纲要》（教育部2007颁布）（社会安全、公共卫生、意外伤害