从《刑事诉讼法》最新修订透析刑政宽容之变.pdfVIP

理 论 研 究 2011．6 从刑《事诉讼法》最新修订透析刑政宽容之变 曾 丹 (中共怀化市委党校 法学教研部 ，湖南 怀化 418008) 【摘 要】 从政策与法律的关系来看，《刑事诉讼法》的最新修订既是我国刑事政策从重刑 主义转向 “宽严相济”的结果，也将进一步推动 “宽严相济”刑事政策的法律化和程序化进程 ，主 要体现在：保护被追诉人，不得强迫 自证其罪；尊重生命权 ，完善死刑复核程序；充分体察人 性 ，回归人伦 。 【关键词】 刑事诉讼法；修订；刑事政策；宽严相济 《周礼 ·秋官 ·大司寇》中提到：“一日刑新国用轻 子一贯地实行惩办与宽大相结合的政策”，至此 ，“惩 典 ，二日刑平国用中典 ，三 日刑乱国用重典”，意即刑 办与宽大相结合”取代了建国初期的 “镇压与宽大相 罚的轻重可以有所变通 ，制度应该随着社会情况的 结合”，成为我国基本的刑事政策。其具体内容是： 变化而调整，这一思想一直被作为我 国传统的刑法 “首恶必办 ，胁从不问，坦白从宽。抗拒从严 ．立功折 文化而加 以继承。当今中国，正处于社会转型的巨变 罪，立大功受奖”。1979年，“惩办与宽大相结合”的 期．政策和法律当然不会一成不变。2005年，我国正 刑事政策开始被立法化 ，立法机关将这一政策列入 式确立了 “宽严相济”的刑事政策，作为国家和社会 刑法 ，这无疑是历史的进步。但 1983年 9月以后 ，我 据以打击和预防犯罪的原则。随后，我国出台了多部 国进入犯罪高发期．国家开始对严重刑事犯罪强调 刑法修正案，但是受长期以来 “重实体、轻程序”的观 从严从快打击 ．即我们通常所说的 “严打”。尤其在死 念影响，刑事诉讼法的修改一直滞后。时隔十五年， 刑执行方面 ，其结果通常是在 “可杀 ”和 “可不杀 ”两 刑事诉讼法终于迎来了第二次大规模修订 。相 比较 种情况之下选择 “必杀”。“严打”的理念可谓我国重 刑法的修订，刑事诉讼法的最新修订具有其独立的 刑主义思想的延伸 ，其历史渊源可以追溯到先秦法 价值和意义。从政策与法律的关系来看 ，刑事诉讼法 家思想 ，法家的代表人物商鞅借助刑罚管理社会 、发 的修订既是刑事政策不断调整的结果，也推动着我 展生产 ，客观上促进 了秦 国的强大。而秦帝国的坍 国 “宽严相济”刑事政策的进一步落实。 塌 ，很大程度也是因为政治的残暴和法律 的严酷。可 一 、 1949年以来我国刑事政策的历史变迁 见刑罚是一把双刃剑，用之不当，个人和社会两受其 刑事政策是国家和社会据以打击和预防犯罪的 害。囡不可否认，“严打”在当时形势下对控制犯罪起 原则的总和，指导着一个国家的刑事立法和司法实 到了一定的威慑作用，但是片面强调从严 ，而忽略从 践。1949年以来，我国的刑事政策几经变迁 ，经历了 宽，显然与正当程序和人权保障相悖，其边际效益也 一 个从 镇“压与宽大相结合 ”到 “惩办与宽大相结 在逐年递减 ，从后期进行的几次 “严打”来看 ，国家投 合”，再到 “宽严相济”的过程。 入同样的人力物力 ，已经不可能再达到当初的效果 ． 建国初期，由于形势的需要，毛泽东同志曾在肃 这一政策逐渐引起 了决策层的反思。在构建和谐社 反问题上提 出 “镇压与宽大相结合”的政策。他说 ： 会的今天，以 “严打”为代表 的重刑主义思想作为一 “在这个 问题上 ．必须实行镇压与宽大相结合的政 种刑法理念 ，理应退出历史舞台，取而代之的，应该 策，即首恶者必办 ，胁从者不问，立功者受奖的政策 ， 是更为宽容的刑事政策和法治理念 。时至2005年 ． 不可偏废。”Ill随后，这一政策被推广到其他类型的