从民法的发展看消费者权益的扩张.pdfVIP

山东省农业管理干部学院学报 2006笠 第22卷 第2期 从民法的发展看消费者权益的扩张 方 震 (济南市历城区人民法院，山东济南2 501O0) 摘要：随着现代市场经济的发展和消费者权益问题的尖锐，消费者权益保护法从民法中独立出来，但传统的民法 对其消费者权益保护法的发展起到了举足轻重的作用。 关键词：民法；消费者权益保护法；立法完善 中图分类号：D91 5．2 文献标识码：A 文章编号：1 008—7 540(2006)O2一O1 2 5—02 一 、 消费者权益保护法与民法的关系 以表示接受，也可以表示不接受，形式上好象符合民法的 在现代社会中，消费者权益保护已经成为世界性的潮 平等原则。但是实际上，消费者往往只能被迫接受，没有 流，各国普遍重视消费者保护的立法。虽然从上世纪初一 讨价还价的余地，因此实际上是不平等的。格式条款的运 些国家就开始制定相关的单行立法，但消费者权益保护法真 用对民法的合同自由是～个冲击，为了强化对酒费者保护， 正作为一门独立的法律，只是在上世纪后半叶才形成的。传 世界各国立法普遍都是都采取了对格式条款进行限制的措 统对消费关系的调整主要是民法。消费者权益保护的专门立 施。我国 《消费者权益保护法》第2 4条规定：“经营者 法是随着市场经济的发展和消费者权益问题的尖锐而出现 不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消 的。 费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费 从消费者权益保护法的内容和性质来看，与民法虽有联 者合法权益应承担的民事责任” 此后，在 《合同法》， 系，但也有着很大的区别。首先，消费者的权利与民事权利 又进一步做出了限制性规定，集中体现在 《合同法》第39 是不完全一致的，它已经超出了民法所确认的民事权力的范 条、第40条和第41条的规定中，这些条款理应适用于消费 畴。其次，有一些对消费者保护的措施，不都是民事责任能 者权益保护方面，主要是以下几个原则 一是提醒合理注 包括的。比较典型的，像许多国家在消费者权益保护法里确 意原则，提供格式条款一方应采取合理的方式提请对方注意 认的召回制度，它不是民事责任，或者不是民事制裁措施，它 免除或限制其责任的条款。二是不合理免责条款无效原则， 主要是在消费者权益保护法里或者在有关产品责任领域里所 如造成对方人身伤害、因故意或重大过失造成对方财产损失 采用的措施，它跟民事责任有很多区别，民事责任有一个前 以及提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除 提条件，必须是发生纠纷以后，要有一方提出请求，才产生 对方主要权利的，其格式条款无效。三是作有利格式条款 民事责任。但是召回制度有政府的干预，不履行召回义务，政 相对人解释原则，对格式条款的理解发生争议时，如果不 府应当主动干预。这和民法的民事责任不一样。 能依通常理解进行解释，应作出不利于提供格式条款一方的 所以，消费者权益保护法是从民法里分立出来的一部，我 解释。《合同法》的这些规定，无疑应当成为保护消费者 们在法律上把它称为“特别法”。从性质上来说，它是既具有 权益的重要规定 从而通过合同法的完善使消费者的权益得 包括民法的规范，同时也包括行政法规范，属于经济法的范 到了进一步的保护。 畴。 三、消费者权益保护法的完善 二、民法领域中消费者权益的扩张 我国《消费者权益保护法》自1993年10月颁布实施以来， 案例1所反映的实际J 足对超市制定的格式条款的法律规 在唤醒消费者权益自我保护意识、加快我国市场经济立法进 制问题。格式条款是指一方为了反复使用而预先制定的，在 程、促进有中国特色社会主义法制建设等方向发挥了积极的 订立合同时不能与对方协商的条款，格式条款的出现，可以 作用，已经成为与中国普通老百姓日常生活最密切联系的一 说是20世纪在交易领域里出现的一个严重的问题，它给条款 部法律。随着主义市场经济的不断发展