对完善民事诉讼当事人处分权问题的探讨.pdfVIP

第5期 敌法论 No．5 2002年 10月 Zheng Fa Lun Cong Oct．10，2OO2 【文章编号】1002—6274【2002)05—O015—05 对完善民事诉讼当事人处分权问题的探讨 姜春兰 (山东省政法管理干部学院，济南250014) 【内容摘要】本文从现行民事诉讼法的有关规定入手，首先肯定了民事诉讼法对当事人处分权的强化，进而重点剖析 了市场经济条件下民事诉讼立法和司法中，在适用时效、追加当事人、撤诉、审理和判决的范围、财产保全、证据的调 查、搜集和认定等方面对于保护当事人的处分权尚存在的问题，并对这一权利的进一步完善进行了探讨。 【关键词】民事诉讼；当事人；处分权 【分类号】DF712 -+ 一+ 一+ 一—- 一+ 一+ 一+ 一+ 一—- 一+ + ”—- 一+ 一+ 一+ 一+ 一—- 一— 一+ 一+ 一 我国民事诉讼法第13条规定：“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。”这就 是民诉法处分原则的规定，其核心是当事人依法享有处分权。 处分原则作为民事诉讼法特有的一项原则，表明了民事诉讼的特质，是民事诉讼原则的灵魂所在，其直接 依据是私法自治的理念。私法自治，也即我国民法的意思自治，意味着当事人可以在民事活动中自由地支配和 处置自己的民事权利。可处分性是民事权利的特征，是实行私法自治原则的必然结果，也是民事诉讼法处分原 则的根本原因。 在市场经济条件下，民事诉讼以解决平等主体之间的民事权利、义务为己任，自应当体现对当事人自由意 志的尊重，使当事人有权按照自己的意愿处分自己的民事权利和诉讼权利。 根据现行民诉法的规定，当事人在民事诉讼中享有的处分权，主要表现在以下几个方面： 一 、 当事人有选择解决纠纷方式的权利。发生合同纠纷后，当事人选择仲裁还是诉讼方式解决纠纷，是当 事人对自己起诉权的一种处分。为了尊重当事人这～处分权，现行民诉法增加了人民法院不受理双方当事人 已自愿达成书面仲裁协议的合同纠纷的规定。 二、当事人有协议选择管辖法院的权利。为了使当事人能够将民事纠纷提交双方都信赖的法院或对双方 都便利的法院管理，同时也为了消除地方保护主义对审判公正造成的损害，现行民诉法第25条规定了协议管 辖制度，使非涉外合同的双方当事人获得了用协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标 的物所在地法院管辖的权利。 三、当事人在调解问题上的处分权。是否进行调解，是否同意与对方当事人达成调解协议，既关系到当事 人对是否坚持要求裁判的程序性权利的处分，又关系到当事人对自己实体权利的处分。因此，在诉讼程序中切 实保障当事人在自愿基础上处分这项权利，是极其重要的。现行民诉法在调解原则中，明确规定：“应当根据自 愿和合法的原则进行调解”。由此克服了较为普遍存在的强迫调解、严重削弱乃至取消当事人处分权的现象。 四、当事人在申请先予执行问题上的处分权。 1982年民诉法第95条规定：“人民法院对于下列案件必要时可以书面裁定先行给付，并立即执行：(一)追 索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的；(二)追索劳动报酬的；(三)其他需要先行给付的。” 现行民诉法第97条规定：“人民法院对于下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：(一)追索赡养 费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；(二)追索劳动报酬的；(三)因情况紧急需要先予执行的。”简单比较即 可看出，现行民诉法将申请先予执行作为当事人的权利，毕竟先予执行是为解决当事人一方生活或生产的紧迫 需要而设立的一种特殊的执行制度，是否具有紧迫性，即是否需要先予执行，当事人本人最清楚，而且，按照法 律规定，如果当事人申请错误导致败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。所以，由当事人自 己决定是否申请先予执行，法院只有在当事人提出申请的情况下，才能裁定先予执行，而不能依职权主动进行， 体现了当事人的处分权。 l6 政 法 论 丛