略论高等师范院校法学专业的培养目标与模式.pdfVIP

·哆‘ 蠡笳刎 · ●2006年第9期上半月刊● 略论高等师范院校法学专业的培养目标与模式 高会宗① 白平则② (山西师范大学政法学院 ①教授 ②副教授) 随着高校办学自主权的扩大，高等师范院校纷纷 开放以来，全国法学教育的发展受市场需求状况的影 根据市场经济对人才的需求状况，相继设立非师范专 响，办学主体数量急剧增加、快速扩张。据不完全统 业如法学、经济管理、行政管理、文秘、新闻编辑等。 计，现在全国普通高等法学院校系已有300多所，毕 与此同时，成人教育也像雨后春笋般发展起来，新专 业生人数高速膨胀。以山西省为例，2004年全省高校 业呈现出空前繁荣的局面。高校扩招之前这些新专业 法学专业毕业生多达 1200余人，其中还不包括函大、 人才需求量大，就业前景好；扩招之后，有些新专业， 夜大、电大等成人教育类法学专业毕业生。法学人才 如法学，尽管热度不减，但就业形势日趋严峻。2004 供给过剩现象已初显端倪。例如，山西师范大学政法 年国家教育部出台新政策，规定就业率不足30％的专 学院 1999届和2000届毕业生从事法律职业的不到 业要停办。面临着停办的威胁，高等师范院校的非师 5％，约80％的学生不得不从事教师职业或其他工作。 范专业应当如何应对挑战，办出自己的特色，如何在 (三)法律人才市场需求状况日益减少。首先， 竞争中求得生存和发展，都将是急需深入研究的课题， 我国司法机关法律专门人才短缺的局面已经缓解，且 有鉴于此，本文拟对高等师范院校法学专业的目标定 由于编制和 “准人”规则的限制 (只有通过国家法律 位与发展模式予以探讨。 职业资格考试才具有准人条件)，吸纳法律本科毕业生 一 一 、 我国高等师范院校法学教育发展面临的问题 的机会十分有限。法律初级服务市场的人才已相对饱 我国高等师范院校法学教育的发展一般都经历了 和，特别是大中城市已经过剩。农村和小城市法律人 一 个依托原有的思想政治教育专业兴办法学方向到设 才较少，但农村社会又极为特殊，对法律服务既有迫 立独立的法学院、系的过程。由于历史短、办学经验 切需要，又具有一定的排斥性，且司法腐败降低了人 缺乏，带有明显的模仿知名综合性大学和专门政法类 们对法律的信心，法律意识薄弱、收入水平偏低又影 院校的痕迹，同时保留了原有政教专业的一些特点。 响了人们的法律消费需求，法律服务市场发育不成熟， 在从思想政治教育专业独立出来以前属于师范性质， 更何况农村社会生活环境较差，从事法律服务收入较 学生除了接受法律专业知识教育外，同时接受教师教 低．并不是人们理想的职业。尽管我国依法治国的进 育，毕业生多数从事中学政治课教学工作或其它大中 程在加快，但在可以预见的将来，还不可能实现法治 专学校法律教学工作，从事法律职业较少。目前，多 现代化，法律人才的需求不会有大的增长。法律职业 数高校法学专业已经独立出来，由师范性质转变为非 就业机会少，法律院校毕业生就业难的问题在短期内 师范性质，在办学性质转变后，按照法学本科教育的 不可能解决。师范院校法学专业毕业生要想在十分拥 培养目标把自己的目标定位为培养公、检、法机关、 挤的法律职业市场上