略论“农户”在民法中的主体地位与产生的问题.pdfVIP

THEORETICALHORIZON理论与实践 略论 “农户在 民法 中的 主体地位与产生的问题 ■富 毓 【关键词】土地用益物权 农村承包户 权利主体 【中图分类号】D923 【文献标识码】A 【文章编号】1008—1747(2013)05—0076—03 一 、 农村土地用益物权主体及其民法地位 经营权的分配单位)与 “户”(宅基地使用权的分配单 位)。(其中需要特殊说明的是 ，《土地管理法》规定： (一)农村承包经营户 农“民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经 《民法通则》将 民法主体二分为 “公民 (自然 营”，此处的 集“体经济组织成员”不应被视为一种分 人)”和 “法人”，并将农村承包经营户列于自然人项 配单位，而仅仅是一种对主体的范围的限定，明确构 下，然而最高人民法院却将农村承包经营户解释为一 成主体的资格，排除非集体经济组织的个人或单位拥 类 “特殊的民事主体”，并列且区别于 “自然人”而存 有和经营集体经济组织的土地。)这两类分配单位是否 存。这一类特殊的民事主体可以称为继 自然人、法人 就是土地用益物权的主体?如果不是，那么土地用益 之后的 “第 类民事主体”，其特殊性可以总结为两 物权的主体是什么?农户与户的内涵与外延是否相 点：一是人身结合性非常强，不能完全脱离 自然人的 同?如何界定，或者说以何为依据来判断土地用益物 人格 ，此区别于法人；二是担负了一定经济职能，此 权的主体? 区别于自然人，这些特殊的经济职能，使得法律将其 划分并做特殊规定成为必要。承认农村承包经营户在 二、权利分配单位为个人权利的实现带 民法叫独立的主体地位的合理性在于，这一类主体的 来的障碍 特性导致 j其财产与个人财产，其人格与自然人人格 (一)妇女土地权利保障困难 的界限不清 ，它们既代表又吞噬着属于 自然人的权 物《权法》虽对土地承包经营权与宅基地使用权的 利，而个人也容易以共同体为掩护而逃避义务和责 这一权属性质 (即用益物权)做了明确规定 ，但 “出 任。因此 ，在 《民法通则》中的 “民事主体”一章， 嫁女”、“外嫁女”、“离婚女”、“丧偶女”这些妇女土 实应单独列 一类主体，针对其性质和职能做出具体 地权利得不到保障的现象仍然明显。我国虽然在立法 的规定。这类主体虽源于 自然人，对 自然人有很强的 和司法实践中都做出了相应的制度安排和裁判规则 ， 依赖性，但更为重要的是它异于自然人 ，其鲜明的特 但法律的规定无法渗透到实践中，甚至可以说相去甚 征使得若不对其单独进行分类，很容易造成对于其主 远。问题的根源在于土地资源位置的固定性及土地资 体地位的困惑，和实践中的许多问题。 源的稀缺性与妇女婚姻的流动性之间的矛盾，婚姻的 (二)土地用益物权主体分配单位与权利主体 变故会影响妇女土地产权的确定性和可预期性，使得 检索 日前我国有关土地用益物权的法律，土地用 女性的土地权利从属于婚姻家庭 ，成为