碧痕镇《十二五》消防发展规划实施方案.docVIP

碧痕镇“十二五”消防发展规划 　 （一）健全消防安全责任体系，筑牢齐抓共管的消防工作社会化格局 1、落实政府消防工作责任。推动编制发布镇消防事业“十二五”发展规划。建立完善消防工作目标管理机制，每年将公共消防设施建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府综合目标、平安建设和社会治安综合治理考评体系，与各村组以及有关部门签订消防工作目标责任书，半年督导，年终考评，并将考评结果作为年终评优考核的重要内容。建立完善消防工作常抓常议机制，实行政府分管领导主抓和会议研究制度，及时解决消防工作出现的重大问题。 2、完善部门齐抓共管机制。推动安监、教育、民政、派出所、卫生、等行业系统主管部门切实履行消防安全工作职责，制定完善加强本行业系统消防管理的具体实施办法，将消防工作纳入管理内容，与相关业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。健全部门信息沟通和联合执法机制。公安派出所要加强消防监督检查，及时查处辖区消防安全违法违章行为。 3、严格落实消防安全责任追究制度。建立完善消防安全责任追究机制，坚持事前追究与事后追究相结合，对在“十二五”消防事业发展规划落实、重大火灾隐患整改、公共消防设施建设、涉及消防安全的行政审批等方面失职渎职的，依法实行责任追究。凡发生重特大火灾事故的，要根据情节轻重，除追究直接责任人、单位负责人责任外，还要追究上一级分管领导或主要领导的责任；后果特别严重的、影响特别恶劣的，要按照规定从严追究直接责任人、分管责任人、主要责任人以及其他有关责任人的法律责任。 （二）全面加强消防宣传教育培训，大力提升全社会消防安全意识 1、加强消防宣传教育培训。各站所部门要依法落实消防宣传职责，镇党委、政府将消防宣传工作纳入消防工作联席会议、社会治安综合治理、创建平安社区、科普宣教计划等内容，督促和指导社会各单位依法履行消防宣传工作职责。加强消防安全培训，要以消防安全管理人员、易燃易爆岗位人员、消防服务机构执业人员、农民工和消防设计、施工、监理、检查维护人员为重点，有针对性地加强消防安全培训，提高其消防安全素质。要大力开展消防宣传，深入推进消防宣传“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动，每年“11.9”消防日、重大节日和火灾多发季节，要组织开展全民参与的消防宣传活动，扩大消防宣传的覆盖面和影响力。 2、加强农村消防宣传工作。按照建设社会主义新农村和构建和谐社区的要求，狠抓农村消防安全工作责任制的有效落实。建立健全消防安全组织，加大农村宣传教育培训力度，推进农村公共消防设施建设，推动在农村公安派出所建立消防警务室，配备专门人员和车辆器材。充分发挥居委会等作用，建立完善的村级消防工作协调机制，加强村级消防硬件设施建设，优化居民消防安全环境，推动建立城市社区群众性义务消防组织，争取2015年年底前全镇100%普遍建立群众性义务消防组织。加强对中小学生的消防安全教育，把消防常识纳入中小学生的教育内容，使他们从小就接受消防安全教育，树立消防安全观念，达到“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的目的。 3、加强社会消防技术服务。积极发展和培育消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全评估等消防技术服务机构。督促消防技术服务机构规范服务行为，提升服务质量和水平。 （三）加强火灾防控工作，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故 1、加强社会单位“四个能力”建设。以提升社会单位消防安全“四个能力”为重点，在全镇社会单位广泛开展以“会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化为主要内容的“三会三化”建设，出台建设标准并组织逐一达标验收。大力推进消防执法规范化建设，深入开展执法示范单位创建活动，切实提高派出所机关消防监督管理能力。大力推行便民利民惠民措施，深入开展消防执法“大走访”活动，切实提高消防服务水平。坚持警务改革、提升效能，进一步加强公安派出所消防监督工作，将消防工作纳入派出所等级评定和民警绩效考核重要内容。 2、深入开展消防安全专项治理。根据火灾规律和重大节日、重点时段的消防工作特点，坚持常态化检查与专项治理相结合，适时开展人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等消防安全专项治理，强力整治火灾隐患。要强化全面清理和夜间清查，大力整治城中村、城乡结合部、出租屋、“三合一”、场所以及商业密集区、车站周边地区等消防“乱点”，严防亡人火灾发生。针对建筑消防设施合格率低、人员密集场所采用可燃有毒材料装修等突出问题，持续开展建筑消防设施专项治理和消防产品打假活动，加大装修材料见证取样检验和违规装修材料强制拆除力度。要严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度，镇政府对依法报请停产停业整改的重大火灾隐患，要在接报后7日内作出决定，并组织相关部门督促整改。要公布举报电话，设立举报信箱，对人民群众