加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的环境代价研究.pdfVIP

第 21卷第 11期 中 国 矿 业 Vo1．21，No．11 2012年 11月 CHINA M INING MAGAZINE Nov． 2012 加拿大矿 山环境管理制度及矿产资源开发的 环境代价研 究 郑娟尔 。，孙贵尚 。，余振国，一，冯春涛 ，z (1．中国国土资源经济研 究院，北京 101149； 2．国土资源部 资源环境承载力评价重点实验室，北京 101149) 摘 要 ：加拿大矿产资源丰富，政府对矿 山环境保护十分重视 。在加拿大，矿 区恢复工作必须贯穿矿 山生产的任何一个阶段。采矿计划编制时必须提供可行性研究、环境影响声明和矿山恢复计划三份文件。 另外，加拿大还实施环境绩效报告制度 。一项 以 1996~2008年为例 的计算表明，加拿大矿产资源开发的 环境代价约在矿产 品价值 的2 以上 。加拿大矿山环境保护工作启示我 国，应将环境治理理念贯穿整个 矿产资源开发过程 ，并尽快建立矿 山环境统计制度和环境代价核算制度 ，探索市场条件下的矿 山环境整 治新措施 。 关键词 ：矿产资源开发；矿 山环境保护 ；环境代价 中图分类号 ：X37 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004—4051(2012)l1-0062—04 Environmentmanagementsystem andenvironmentcostcausedby mineralresourceexploitationofCanada ZHENGJuan—er ，SUNGui—shang～，YU Zhen—guo ，FENG Chun—tao’。 (1．ChineseAcademyofLandandResourceEconomics，Beijing101149，China； 2．KeyLaboratoryofCarryingCapacityAssessmentforResourceandEnvironment， MinistryofLandandResource，Beijing101149，China) Abstract：Canadaisrichinmineralresources．Governmentspaymoreattentiontominingenvironment protection．InCanada，environmentrestorationwork should berunthroughanystageofmineproduction． Whencompilingmining plan，feasibilitystudies，environmentalimpactstatementsandminerecovery plan shouldbe offered at the same time．Besides，Canada implements environmentalperformance reporting system．A study in 1996—2008showedthat，environmentalprotectionexpendituremayaccountedfor2 of mineralproductionvalue．Canada’sexperiencetellsus，theconceptofenvironmentprotectionshouldberun throughanystageofmineproduction．Also，Chinashouldestabl