基于资源环境承载力的全国造纸工业类型区划分研究.pdfVIP

环境与可持续发展 2012年第6期 ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVEL0PMENT 基于资源环境承载力的全 国造纸工业 类型区划分研究 刘春红 祝秀莲 韩 宁 (1．轻工业环境保护研究所，北京 100089；2．中华环保联合会，北京 100013) 【摘要 】本文从造纸行业特征、资源消耗、污染物排放等方面入手，结合区域资源环境承栽力，分析行 业发展可能带来的环境污染问题。分析造纸行业发展与其所需主要资源间的空间布局关系，明确选定行 业发展的资源、环境和生态制约条件。结合造纸行业特点，从环境约束、生态约束和资源约束入手，构 建其环境管理类型区划分的指标体系；采用层次分析法、灰色定权聚类分析等方法对分区数据进行必要 处理 ，采用二维判断矩阵法等方法进行环境管理类型区划分，对实施针对造纸行业分区域、分类别、差 别化的环境管理提供 了决策依据和方法基础。 【关键词 】制浆造纸；资源；环境；类型区划分 中图分类号 ：X793 文献标识码 ：A 文章编号 ：1673—288X (2012)06—0036—04 资源环境状况对一个 国家的产业结构及其 1 构建指标体系及分区数据处理 在世界经济体系中的地位具有决定性影响，我 国 目前正处于工业化和城镇化发展 中期的加速 1．1 构建依据 阶段，而造纸等 “两高一资”行业在 国民经济 依据造纸行业资源环境承载能力，构建一套 中占据着相当重要 的地位 ，但造纸工业的发展 具有一定的代表性的制浆造纸工业的指标体系， 将造成一定程度的生态破坏和环境污染，故其 为造纸行业环境管理类型区划分奠定基础。具体 规模和布局在一定程度上影响了我 国环境质量 如下。 变化的整体趋势。从 “十五”开始，国务院及 1．1．1 造纸行业发展资源环境条件分析 相关部 门陆续出台的一系列政策、措施 ，针对 造纸工业主要包括制浆造纸和林基地两大组 不 同时期造纸工业发展现状提出了相应的要求。 成部分。本文仅就制浆造纸发展资源条件 、环境 这些政策对我国造纸工业的环境友好发展起 到 条件进行分析。 了积极作用，但 因对资源和生态承载力及行业 (1)资源条件分析 对资源环境的影响差异考虑不足，难以有效解 A、原料资源 决在区域资源环境承载能力约束下区域行业 的 制浆造纸业是木材消耗量最大的森林工业， 准入及空间布局问题。为此，开展基于资源环 而我国又是一个森林资源缺乏的国家，如按国家 境承载力划分行业环境管理政策单元一环境管 发展和改革委员会的规划，2010年木浆 自给率达 理类型区，已经成为突破当前环境管理制约瓶 到15％，木浆产量达750x104t，需要消耗木材 3700×104m。 颈的首要任务。 ， 造纸行业对木材的需求量巨大，林 项 目资助：2008环保公益性行业科研专项项 目(项目编号：2008090721 作者简介：刘春红，工程师，主要研究方向为制浆造纸工程科研及环评方向 刘春红 等：基于资源环境承载力的全国造纸工业类型区划分研究 ．37． 基地建设面积急需扩大 ，导致了对区域的生态影 1．2 指标体系的构建 响和压力 日益凸现。 基于造纸行业资源环境基础条件分析，将指 B、水资源