我国民事立法的极不正常现象——浅议《民法通则》与《合同法》的矛盾及修订.pdfVIP

广西政法管理干部学院学报 第2s卷第6期 JOURNAL0FIGIANGⅪ AD 日 ⅡSI A1TvE V01．25．No．6 2010年 l1月 CAD D 唧 I1E 0Fp0jUTI AND LAW NOV．2010 我 国 民 事 立 法 的 极 不 正 常 现 象 — — 浅议 《民法通则》与 合《同法》的矛盾及修订 陈家新，陈 滢 (广西政法管理干部学院，南宁 530022) [摘 要】《民法通则》已颁行20多年了，《民法通则》的 划经济的痕迹。而当前我国已逐步建立成起较为 内容保留着大量计划经济的痕迹，在改革开放、我国市场经 成熟的市场经济体制。在这种形势下，作为一部调 济不断完善的新形势下，《民法通则》的过时日趋明显。近 整民事法律关系、反映社会经济发展状况的基本法 年来，几乎每颁布一部新的民事法律都会与 《民法通则》的 律，经历了我国经济体制急剧转型的20多年后，其 内容相冲突，特别是刚刚生效不久的侵权责任法，竞以下位 法来修订上位法的民法通则；gr实践中，由于这些内容相互 过时的程度是不言而喻的，它不仅体现在本身调整 矛盾的法律的同时存在 ，同时实施，结果造成法律的无法准 市场经济的不力和不完善上，更明显地表现出它与 确适用。在法制建设不断完善、全国人大常委会制定法律、 新颁行的民事法律的冲突、矛盾与不统一。可以 修订法律已成为经常性的活动的今天，《民法通则》得不到 说，近些年来，几乎每颁布一部重要一点的新的民 及时的修订。这无疑是我国民事立法的一种极不正常的现 事法规都会与 《民法通则》的有关内容发生冲突，也 象。《民法通则》的过时及与后来颁行的法律的矛盾和不统 一 是多方面的，其中以与 《合同法》的矛盾最为突出。《民法 就是说，由于社会主义市场经济发展的需要，新的 通则》与 《合同法》内容的冲突主要表见在立法的原则与指 法律必然会大大突破 《民法通则》的有关规定。而 导思想、民事主体的行为能力、行为的效力等诸方面表现出 且事实也是如此。比如 1999年颁行的 《中华人民 来。 共和国合同法》(以下简称 合《同法》)，2001年修订 [关键词】《民法通则》；合《同法》；计划经济；市场经 后的 《中华人民共和国婚姻法》，2007年施行的 《中 济；过时；矛盾；修订 华人民共和国物权法》，以及今年 7月 1日开始施 [中图分类号]DF5 [文献标识码】A 【文章编号]1oo8—8628(2010)06—0019—04 行的《中华人民共和国侵权责任法》等，都对 《民法 通则》进行了或多或少的修订。这就形成我国民事 二十多年前，我国制定了基本的民事法律 《中 立法上一个突出的反常现象：旧的法律没有废止或 华人民共和国民法通则》(以下简称 《民法通则》)， 修订(即仍然在继续施行)，而与旧法相互矛盾的新 可以毫不夸张地说 ，这部法律的制定在我国民事立 法也同时颁布施行，甚至出现在今天的下位法 (如 法、乃至在民法理论中起到了里程碑式的作用。二 《侵权责任法》由全国人大常委会制定)的规定修订 十多年来，我国的民事立法、民法理论甚至民法教 了上位法 《民法通则》(由全国人民代表大会制定) 学等都是以此为基本蓝本和主要依据进行运作的。 的现