以文明生态村为综合创建载体加快资源节约型、环境友好型社会建设.pdfVIP

循环经济与资源节约型、 环境友好型社会 第一章 实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，推进循环经济建设 ·367· 以文明生态村为综合创建载体 加快资源节约型、环境友好型社会建设 翁振武 (海南省环境科学研究院 海口市龙昆南路12号) 摘要海南省文明生态村建设又有了新的发展、新的创造、新的景象，这些可喜的成就和生动的实 践充分证明了文明生态村建设是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村，建设资源节约型和 环境友好型社会的体现。 一、前言 海南省农村人口占全省总人口的70％，农村城镇化水平低，农民收入少，过去农村脏乱差， 人无厕、畜无圈，与旅游大省地位不相称。从2001年开始，海南省制定出台了建设文明生态村 的具体标准和要求，包括“一池三改”、“四化”、“一场二室九制度”等。一池即户户要建沼气 池；三改即改厕、改灶、改圈，解决农民卫生、照明、做饭的燃料和养殖业等问题；“四化”即 人畜饮水要净化，农村道路要硬化，农民住宅城镇化，村庄庭院全绿化；“一场二室九制度”即 文明生态村要有一个体育场，有党员活动室、村民文化室，建立《村民卫生公约制度》、《党支 部廉政建设制度》、《村民民主生活会制度》、《党支部、党员联户帮扶制度》等九项制度。目前 已建成文明生态村5300多个，占全省自然村总数的22．8％。建设文明生态村已成为全省570万 农民的自觉行动，文明生态村已成为资源节约型、环境友好型社会的创建载体。 二、文明生态村的发展历程 海南省文明生态村的发展历史经过三个阶段。 第一阶段是试点阶段。2000年9月，海南省委经过广泛调研、深思熟虑，在全国率先提出 创建文明生态村活动，并在文昌、儋州、琼山等地试点。主要内容是，建设生态环境，发展生态 经济，培育生态文化，包括在农民中广泛开展可持续发展和生态环保教育、思想道德教育、倡导 移风易俗，创建健康文明节约的生活方式，完善文化基础设施建设，开展农民喜闻乐见的娱乐活 动。三个试点市都成功地把文明生态村从构想变成现实。 ‘ 第二阶段是推广阶段，或称之为全面铺开阶段。2002年1月，以全省文明生态村建设现场 经验交流会在文昌召开为标志，文明生态村建设成为海南省委省政府的中心工作之一和为民办实 事的重要内容。2002年4月召开的海南省四次党代会提出，用五到八年时间，把全省半数以上 自然村建成文明生态村。其后，各市县把文明生态村建设作为“三农”工作的一件大事来抓。 全省党政机关、企事业单位、驻琼军警部队、社会团体、海外海南乡亲以巨大的热情给予支持。 截至2005年底，全省建成文明生态村5300多个，占海南省自然村总数的22．8％。文明生态村成 为全国典型，多次受到国家领导人的肯定，跨过海峡向全国推广。第三阶段是进入综合创建载体 阶段。海南省正把文明生态村从一个精神文明建设的载体，发展成为推进资源节约型、环境友好 型社会建设综合创建载体，这一阶段的转换，是海南省文明生态村创建实践的合乎逻辑地跃迁和 升华。 三、文明生态村的创建是加快资源节约型、环境友好型社会的建设 海南省文明生态村建设的核心是发展生态循环经济，增加农民收入。全省各市县、各乡村结 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 合实际，把创建活动与调整种养业结构、发展庭院经济、促进农村富余劳动力转移等紧密结合起 来，创出了很多发展经济、增收致富的新招术、新门道，利用房前屋后空地大种椰子、槟榔、胡 椒、荔枝、龙眼、芒果等热带经济植物形成了各具特色的文明生态村创建模式。如儋州市和庆镇 的美万新村，实施山头种桉树，山腰种橡胶、柑橙、龙眼等果树，山坡养牛羊，山根种香蕉，山 沟建池塘(水面养鸭水下养鱼)的热带高效生态农业。特别是充分利用海南光、热优越条件， 沼气产气率高的优势，截止2005年底，全省推广建设了16万多个新型猪圈、厕所、燃气灶“三 联通”沼气池。一年共生产沼气11520万m3t，用于煮饭、炒菜、照明等，农民每年节约照明电 费达1．9亿元，大大节省了群众的生活费用。农户普遍用沼液喂猪、喂鱼，并施用于果树、瓜 菜、水稻等农作物，每亩节省标准化肥16公斤，2005年全省用沼气池的有机肥料扩种瓜菜面积 达4万多公顷，无公害生态农业得到了迅速发展，有力地促进了