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关于我市违法建设成因及对策的情况汇报 ——莱阳规划管理处 违法建设是经济社会不断发展的产物，并随着经济社会的发展不断壮大。它的存在严重影响了城市规划的实施和管理，破坏了投资发展环境，损害了城市形象，是城市发展建设中的“顽症”、“毒瘤”，成为阻碍城市经济社会发展和考验政府执政能力的首要瓶颈问题。近年来，我市经济发展形势较好，城市建设日新月异，伴随着违法建设活动也逐步增多，形势不容乐观。面对顶风抢建和日愈蔓延的违法建设，我们从各方面进行了调研，现将情况汇报如下： 一、我市违法建设的现状 从调查情况来看，我市违法建设主要集中在城区主道路两侧、各工业园区、“城中村”及城乡结合部等特定的区域和地段。以下个特点：据初步调查，目前市城市规划内的各类违法建设处，每年新增违法建设。市对区的违法建设进行了，对违法建设当事人产生了强烈的震慑作用，取得了一定成效但又迅速反弹，出现“一抓就见效，一松就回潮”的现象。市城市违法建设在区均有分布。 ?我市违法建设形成的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因。主要有以下几点： 政府管理不够完善是违法建设泛滥的重要原因之一。主要体现在以个方面：一二是管理力量不足。从事规划监察的人数，要管住目前市范围内的违法建设。是行政审批制度复杂繁琐。审批程序审批时限过长，导致一些人和单位铤而走险进行违法建设。市对现有的城市违法建设执法力度不够强。一是行政执法部门缺乏强制执行权。行政执法部门对一些城市违法建设只能做出行政拆除决定，只有申请人民法院才能强制拆除违法建。二是执法不够严格。对违法建设行为的处理不能坚持原则，以罚代拆。一是地方性配套行政法规尚不完善。二是法律、法规宣传的深度、广度不够建所带来的后果是相当严重的，主要表现为：增加不稳定因素。由于没有严格按规划实施，难免影响民的通风、采光、通行，引发邻矛盾与纠纷。增加征地拆迁难度。从长远看， 这些情况复杂的违建，会给今后土地开发利用中的征地拆迁、安置补偿等工作带来难度，增加征地拆迁成本。 对于违建，整治，尽制止违建设行为，。 2、从严打击，强化执法震慑作用。执法力度稍有松懈，违法建设者就得寸进尺，违法建设便死灰复燃，同时还带来了相互攀比。为此，对违法建设的查处，必须从严打击，严厉查处，绝不能再搞“以罚代处”，达到重创正在违法建设者、震慑有意违法建设者的目的。对严重影响城市规划的违法建设，坚决予以拆迁；对一般影响规划的，依法从严处罚后，由相关部门补办有关审批手续。在执法过程中，对严重阻碍执法的违法人员，公安部门要采取强硬措施，以维护法律尊严。 3、强化审批，提高服务质量。从审批制度手，提高审批效率，减少审批环节和缩减审批时限，对一些重点项目和特殊项目开辟审批绿色通道。同时，加强对审批制度和程序的宣传，积极主动引导项目业主办理手续，以提高审批的效能。 2