刑事诉讼法修正语境下的侦查权研究.pdfVIP

2013年第2期 武汉公安干部学院学报 2013 No．2 刑事诉讼法修正语境下的侦查权研究 闫永黎 (江苏警官学院，江苏 南京 210012) [摘 要] 新修正的刑事诉讼法突出体现了人权保障的理念。对于公安刑事执法的整体推动具有重要的意 义，完善侦查程序 ，是侦查权的正当运行机制；自觉接受侦查监督、非法证据排除和大力维护诉 讼权利，是侦查权的制约机制；刑事执法要体现人性关怀，要促使各方诉讼权益均衡，要逐步推 进侦查权的合理扩张，是创意警务在人权保障中的新发展。总之，公安机关应当转变刑事执法观 念。做好刑事诉讼法实施的应变工作。 [关 键 词】 刑诉法修正；侦查权；人权保障 [中图分类号]D631 [文献标识码]A [文章编号]1672—9390 (2013)02—0016—05 公安机关作为打击刑事犯罪的主力军，其 机制 刑事执法活动是整个刑事司法活动的重要组成 “刑事诉讼的第一个阶段是侦查程序”。 部分，可谓刑事诉讼中人权保障状况的标尺和 由于侦查阶段的任务所决定，公安机关拥有强 集中体现。2012年刑诉法修正后，公安机关 大的侦查权是必要的，这种基于公益 目的且在 参与刑事诉讼活动的范围进一步扩大，如刑事 法律规定范围内的干预具有其正当性，被追诉 和解、暴力性精神病人的强制医疗、证人保 人也有忍受的义务。笔者认为，侦查程序实乃 护、出庭作证等等，无疑更多地承载了公众对 侦查权干预公民基本权利的过程，确保其正当 司法公正的希冀与期待。然而刑诉法的修正， 运行又是人权保障的应有之义。以刑诉法修正 也引起 了部分学者对侦查权扩张的忧虑和不 为契机完善侦查程序，就像为火车运行设置了 安。因此，以本次刑事诉讼法修正为契机 ，以 预定的轨道，这也是底限正义的基本要求。 人权保障为主线，如何完善公安刑事执法工 (一)强制措施与人身自由权保障 作，是公安机关迎接新刑诉法实施必须要正确 强制措施关乎公民的人身 自由，通常是一 面对的首要任务。 国人权保障的重要内容，因此历来都是各界关 一 、 完善侦查程序——侦查权的正当运行 注的焦点。本次刑诉法修正，对强制措施制度 [基金项目]江苏高校优势学科建设工程资助项 目：(PAPD)；2012年国家法治与法学理论研究部级科研项 目 “侦查程序与财产权保障” (125FB5031)阶段性成果；江苏省公安厅2013年度警务研究专项课 题 “《刑诉法》修订实施对公安执法办案的影响及对策研究” (201332~ 0361)阶段性成 果。 [收稿日期]2013—02—27 [作者简介]闫永黎 (1974一)，男，山东嘉祥人，汉族，江苏警官学院侦查系讲师，法学博士，主要研究方 向刑事法学。 l6 作了一系列重要的改革，突出体现了人权保障 (二)查封、扣押、冻结与财产权保障 的理念，表现如下： 随着2004年宪法修正案将财产权从一项 第一，在拘传方面，对于案情特别重大、 民事权利上升至公民的基本权利，以及2007 复杂的案件，拘传的期限可以延至24小时； 年物权法的实施，财产权保障已经成为人权保 同时出于人权保障的目的，为防止变相拘禁犯 障的重要内容。我国传统立法对物与财产不加 罪嫌疑人，规定了拘传犯罪嫌疑人，