如何扭转对外贸易资源环境“逆差”？.pdfVIP

如何扭转对外贸易 ，， 资源环境 “逆差 ● 口沈晓悦 吴玉萍 毛显强 ／文 贸易作为拉动中国经济发展的三驾马车之一，为我国全面建设小康社会提供着巨大的动力， 但快速的贸易发展也给环境保护带来了空前的挑战。初步研究表明，我国贸易价值量顺差但 资源环境却在产生 “逆差”。对此，应充分把握环境保护历史性转变的难得机遇，以制定绿色 贸易政策为切入点，以绿色贸易措施转变贸易增长方式，以绿色贸易缓解资源环境压力。 寸 去五十年，全球经济增长了5倍，方面：在客观上，环境保护和国际贸易 对一国乃至全球环境管理和规制 ’_= 世界贸易则增长了14倍 ，国际贸 的发展确实存在着不协调的地方，即贸 而言，贸易活动引起环境破坏的根本原 易的发展通过促使经济活动规模的扩大 因不在于贸易活动本身，而在于市场及 易在全球经济中的重要性稳步提高 ，成 可能导致环境资源压力的增大 ；另一 政策失灵，主要反映在环境成本 内部化 为驱动全球经济发展的主要动力。人类 方面，某些国家经常通过贸易手段影响 问题始终没有真正得到解决。由于环境 的生产活动涉及环境 ，因此贸易必然涉 其他国家环境法规和政策的制定，或制 成本难以确认和计量 ，市场不能正确反 及环境问题。国际社会对环境和国际贸 订贸易政策来妨碍其他国家比较优势的 映环境的价值，污染者的环境成本往往 易问题的关注是以注重可持续发展的发 发挥，而环境保护经常成为这些国家限 没有计入生产活动和商 品价格 中。同 展观为标志，并以所谓的 “绿色浪潮” 制别国的条件 ，称为 “环境壁垒”。 时，由于环境具有公共物品的属性 ，如 为背景的。环境问题在过去是一国国内 国际贸易和环境保护对于人类生 果政府干预和管制政策失灵，生产者不 的问题 ，其解决取决于一国的价值标准 活水平的提高和社会进步都是不可或缺 用为环境污染 “买单”，就会更加刺激 和社会背景。然而，20世纪80年代 以 的。它作为促进经济发展的重要手段， 他们对环境的不断索取 ，在贸易 自由化 来，全球变暖 ，土地沙漠化等 日益突出 在经济全球化和人类社会发展进程中起 进程中，就会加剧贸易与环境的矛盾和 的环境问题引起了国际社会的关注，环 着重要作用。虽然由于出发点和侧重点 冲突。 境因素成为部分发达国家在对外贸易中 的不一致，环境保护政策和国际贸易政 一 方面，健全的环境管理是国际 考虑的因素。20世纪90年代后，环境 策在处理环境和国际贸易问题上出现冲 贸易健康发展所必需的政策基础。在国 又作为一种新的贸易资源和贸易产业被 突和矛盾是在所难免的，但我们没有必 际贸易中引入环保规则，对保护全球环 重新认识。但是，环境和国际贸易的关 要在环境保护和国际贸易发展间作出非 境起到了积极的作用，并且促进了新的 系远未达到完美和谐的境地，相反，随 此即彼的选择 ：为环境保护而采取 的 贸易领域的发展 ，如绿色产品、清洁生 着二者的发展，新的问题仍在不断出 贸易手段可以不受某些自由贸易原则的 产技术、环保技术与设备、环保服务等 现。