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240 都市区及区域交通现代化 公路网规划布局与城市发展形态分析与探讨 李洪刚。孙长国 (天津市公路管理局,天津市300050) 摘要:深入、客观地分析了城市化的两种发展模式,即外缘延绵发展模式和跳跃发展模式, 说明了各自模式的特点。结合天津实际情况提出了天津未来城市化发展模式,指出城市发展离不 开完善的交通网络,重点说明了高速公路网在城市发展模式中所起的重要作用。提出了新形势下 高速公路网络布局规划与建设应与城市功能定位、未来发展方向相匹配,与城市形态、与城镇体 系发展相协调的理念。 关键词:城市化模式;公路网布局规划;协调 1城市化模式和交通战略 跳跃发展模式,发展具有活力的外围组团、卫星 城市化是区域发展的总趋势,依赖于已经形成的 城、新城镇,已经成为许多大都市的选择。这些新城 都市核心区,城市化通常有两种发展模式:外缘延绵 不仅与中心城市保持密切的联系,并且通过交通走廊 发展模式和跳跃发展模式。前者在城市扩展形态上表 形成网络型都市圈层。这种模式能够保持较快的发展 现为“摊大饼”,城市的单一核心沿敞开的交通线发 速度和具备更大的发展空间,具有可持续发展的能 展,使得集中城市化地区边缘的环路成为下一轮扩散 力。 基点,规划的“外环”成为“内环”。这种模式往往 1994年大巴黎规划的新城镇发展就体现了跳跃 导致严重的交通问题,并且阻碍城市的健康有序的发 发展的思路,通过高速铁路和国道公路网络保障主 展。 城、新城镇相互间交通联系,如图1所示。 图1 大巴黎发展规划示意图 开放的城市布局给城市交通发展提供了更多的选 设可以继续疏散中心区交通,使城市保持适当的密 择,使得交通结构有可能更趋于合理。外围新城的建 度;中心城与周边组团、新城镇的分散化布局,为大 公路网规划布局与城市发展形态分析与探讨 24l 城市差别化交通发展战略的实现提供了基础条件。规 年除浦东新区外郊区各镇城市化水平和人均收人数据 划建设一批相当于中等城市的新城的跳跃发展模式, 表明,距市中心lh以上出行时间的区域城市化进程 中心城区与新城在空间尺度上采用出人可控制的快速 依然十分缓慢。如果中心城辐射域远小于市行政边 交通系统衔接,以快速交通联系拓展城市发展空间, 界,不利于市域的协调发展。 不仅可以通过速度来弥补距离造成的空间间隔,同时 城市化水平(*) 也限制了蔓延式开发的可能。 实际上,城市不同发展区域对应不同的交通出行 模式。中心城区应以公共交通为主,而外部依托发达 公路体系满足机动车迅速增长的需求。中心城区依托 大容量轨道交通网络为主的公共交通,完善道路等级 l59以上 配置,控制机动车流量。中心城区外围区以地面公交 0一s 50-67 57—92 92一j2B 128—159 和轨道交通为主导,加快建设快速路,适度放宽小汽 圈3 上海郊区与市中心出行时歪和城市化水平示意田 车等个体机动方式的使用。郊区重点建设高速公路 另一方面,高速公路沿线经济增长率和集聚度明 网,鼓励小汽车的拥有和使用,推动城市空间有序扩 km高速公路沿线 显高于其他地区。上海199

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