公路规划环境影响评价技术的研究.pdfVIP

公路规划环境影响评价技术的研究 耿红1，2，孔亚平1，陈济丁1，徐宪立2 (1．交通部科学研究院。北京100029；2．北京师范大学资源与环境科学系，北京100875) 【摘要】规划环境影响评价是环境保护科学的新兴领域之一。本文阐述7公路规划环境影响评价的目的与基本程序，从土 地资源、生物资源、水资源、大气环境、声环境和交通安全六个方面掏建了评价指标体系，介绍了奢路规划分析、 现状调查、环境影响识别与环境影响预测分析评价方法。， 【妥键词】舟路规划环境影响评价 《中华人民其和国环境影响评价法》 评的关键。公路规划环境影响评价应按 实施公路规划有可能产生的各种环境影 C以下简称《环评法》)已由中华人民共 以下工作程序进行。 响的程度进行预测与分析并评价其是 和国第九届全国入民代表六会常务委员 2．1明确任务 否能达到所设定的环境目标或超过相应 会第三十攻会议于02年10月28日通过． 即确定该公路规划是否进行环评． 的标准。这是整个评价工作的技术重点 已干03年9月1日起施行。《环评法》第是编写环评报告书还是编写环评篇章或 与难点。 八条规定 国务院有关部门。设区的市 说明： 2675-案比选与综合评价 级以上地方人民政府及其有关部门对 22规划分析与研究 对规划中的各方案进行比较，推荐 其组织编制的工业农业、畜牧业、林 在评价之前应详细了解和熟悉评 环境较优与可行的公路规划方案。 业．能源．水利交通，城市建设、旅 价对象．即拟评价的公路规划方案的内 27提出环境不良影响减缓措施与建 游自然资源开发的有关专项规划，应 容与特点。规划分析包括对规划的描 议 当在该专项规划草案上报审批前组织 述规划目标协调性分析和规划方案的 针对规划方案提出环境不良影响减 进行环境影响评价．并向审批该专项规 初步筛选。 缓措施与建议，尽量减少因规划方案的 划的机关提出环境影响报告书。”为贯 需特别指出的是，在公路规划环评 实施对环境产生的影响。 彻执行《环评法》交通部决定立项开展 中要关注综合运输体系方面的情况．注 公路规划环评中提出的环境减缓政 公路规划环境影响评价技术研究“。本 意与其它交通规划．包括铁路、水运、管 策和措施不是具体的环保措施建议．应 文将项目研究的主要成果予以介绍希 道与航运等规划的协调．以促进综台变 该是宏观的指导性的应对下一步工可 望对公路规划环境影响评价工作的开展 通运输体系的形成。 研与项目环评工作具有指导意义。对于 提供参考。 23环境现状调查分析与评价 已做规划环评的可以在项目环评中适 对公路规划所影响区域的环境现状 当减少评价工作。 1公路规划环境影响评价目的 进行调查分析与评价。现状调查分析与 2．e-},：lz价结论 公路规划环评目的是：在公路规划 评价是环境影响评价的基础。要充分调 评价结论应该是放弃所评价的公路 的编制和决策过程中对拟评价公路规 查分析受规划影响区域与规划有关的环 规划或者是推荐环境可行的规划方案 划可能造成的不良环境影响．进行科学 境现状和发展趋势确定当地敏感的环 或者是修改规划目标或规划方案建议； 的预测、分析与评价提出对规划的调 境问题及制约规划的主要因素。 29编写报告书、篇章或说明 整建议和环境影响减缓措施，预防因公 24环境影响识别与确定环境目标和 无论是放弃规划还是采纳环境可行 路规划实施所造成的不良环境影响协 评价指标 的方案都要编写报告书、篇章或说明 调经济增长、社会进步与环境保护的关 在上述工作的基础上．识别公路规 根据《环评法》专项规划的环境影响报 系，从而实现公路交通可持续发展战略 划对环境的影响特别是区域性的潜