基于农户视角的农村金融市场非均衡态势实证分析——山东省泰安市农户信贷供求状况调查.pdfVIP

棚金融与融日呈翻) 基于农户视角的农村金融市场 非均衡态势实证分析+ ——山东省泰安市农户信贷供求状况调查 宋磊王家传 (山东农业大学经济管理学院，泰安，271018) 摘要：农户是新农村建设厦“三农”问题解决的关键。实现农民增收与农村经济、社会 的可持续发展，离不开金融的大力支持。而当前我国农村金融市场资金供求呈现出明显的非 均衡态势：一方面，农户对资金的“有效需求”不足；另一方面，农村金融机构时资金的 “有效供给”不足。这对矛盾的存在，成为制约金融支持新农村建设的“瓶颈”。文章基于 2005年对山东省泰安市农户信贷供求现状的实地调研，剖析了农户信贷需求与农村金融机 构信贷供给之间存在的问题；并由此得出了几点结论与启示。 关键词：农村金融市场农户信贷供末非均衡 一、问题的提出 当前我国的农村金融市场从整体上看，需求呈现多样化}供给无论从信贷结构、规模，还是 金融工具上都严重不足，整个农村金融市场处于一种非均衡状态。这种非均衡态势的存在，一方 面导致了利率过高，农村金融市场压抑过大，农村经济、社会发展受到严重影响；另一方面，非 正规金融机构及其活动在很多地方出现，并日益盛行。本文基于课题组成员对泰安市农户信贷供 求现状的实地调研，对我国农村金融市场的非均衡状态作出了一个“缩影式”的客观反映}目的 在于揭示和剖析农村金融市场资金供求之间的“悖论”；以期为“三农”问题的有效解决和新农村 建设助力添薪。 二、调研资料来源 本次调研数据资料主要来源于山东省泰安市统计年鉴、泰安市金融机构统计报表以及课题组发放的 调夼问卷。共发放问卷200份，实际收回146份，有效问卷135份。调查对象在泰安6个市、区均有分 布，各市区调查问卷的分布大致以其2004年末的农业人口比例为依据，农业人口最多的为新泰市，其 次为岱岳区、肥城市、宁阳市和东平县，农业人口最少的是泰山区。具体数据及问卷情况见表1：4 资助 *本文得到山东省杜科规划“农村经济研党”基地项目(批譬：04AJJlO)及国家自然科学基金项目(批号t 在此表示感谢。课题主持人王家传教授，系本文通讯作者。 ·679· 裹l各市区农业人口比例殛样本分布情况 单位。份％ 资料来源：“2005年调查问卷资料整理”及《2005年泰安统计年鉴》。 三、农户信贷需求现状的实证分析 (一)农户信贷资金来源结构分析 泰安市农户信贷资金的来源渠道主要有正规金融渠道和非正规金融渠道两种。正规金融渠道主要 是指农业银行等商业银行以及农村信用社；非正规金融主要是指非法定的金融组织所提供的间接融资 以及农户间的直接融资。在本次调查中，非正规金融渠道主要涉及非法定的金融组织以及个体农户 (亲朋好友或私人高利贷者)。具体数据见表2： 表2农户的融资渠道分析一 单位；户数、“ 资料来源：同表1。 据调查资料显示，从农村信用社贷款的户数远超过从商业银行贷款的户数，农信社成为当前农户 融资的主渠道。就农户融资情况(见表2、3)看：无论从融资农户的数量上还是农户融资频率进行 比较，被调查农户都具有较强的向非正规金融渠道融资的倾向。这从另一个侧面反映了：尽管近几年 来农村信用社被确立为农村金融的“主力军”，努力扩大对农户的信贷规模，增加信贷种类，改进信 贷方式，但仍远远不能满足农户对信贷资金的需求，从而使得民间借贷日益发展为满足农户资金需求 的主要方式成为一种客观现实。 表3农户融资渠道分析= 单位；次数，％ 注：‘其中，占比