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合理调整出口退税促进企业出口 　　摘 要：经济全球化使得各国之间的联系更为紧密，做好商品的出口，发展外向型经济是促进我国经济发展的重要举措。出口退税国际贸易上常用的为各国所接受的一重税收措施，目标是鼓励世界各国企业在进行出口货物公平竞争。在经济全球化的大背景下，我国企业积极参与国际市场竞争，积极发展货物出口贸易，出口退税作为企业竞争力的倍增器已逐渐成为了各出口企业关注的焦点。文章在分析出口退税政策中所存在问题的基础上，对如何做好企业出口退税，为我国经济保驾护航提出了几点建议。 　　关键词：出口退税；经济；国际贸易；问题；建议 　　前言 　　进入新世纪以来我国通过调整产业结构积极发展对外贸易，出口贸易成为我国经济发展的“三驾马车”之一。出口退税作为促进对外贸易发展的重要举措，为我国经济的发展提供了强大的动力。自出口退税政策实施以来通过不断的发展与完善，以及我国经济投资环境及出口企业竞争力方面的提升，我国企业通过自身的发展，“走出国门”积极的参与到国际市场竞争中，实现了经济的良性发展。做好经济的发展离不开出口退税政策的帮助与扶持，为更好的使出口退税政策为经济的发展保驾护航，需要根据出口企业发展形势及市场经济发展状况的基础上适时的对出口退税政策进行相应的调整，促进经济发展和企业发展。 　　1 我国出口退税政策的历史及发展现状 　　我国最早的出口退税政策可以追溯到上世纪的80年代，随着我国改革开放的进行，我国经济快速发展，1985年我国初步完成了对于出口退税政策的建立，尤其1994年税改以来，我国出口退税政策进行了多次大幅调整，初步实现了与国际统一协调。现今，我国的出口退税政策对于不同的货物有不同的退税率，对于国家鼓励出口的商品提高退税率，对于国家不鼓励出口的商品不予退税；对于生产型企业在出口退税上采取的免抵退政策，对于外贸型企业采取的是退/免税政策。近一段时间以来我国的货物出口贸易受国际经济大环境的影响，货物出口贸易的增长幅度降幅较大。这种情况下，更需要发挥出口退税政策这一经济手段在我国货物出口贸易中的作用，根据国际市场的变化情况，调整出口退税政策，使我国的经济能够持续、健康、稳定的发展。 　　2 出口退税政策在外贸经济发展中所存在的缺陷分析 　　2.1 出口退税政策本身所存在的缺陷对于外贸经济的影响 　　出口退税政策的出现是为了鼓励我国企业外贸出口，使企业能够在激烈的市场竞争中得到公平的竞争机会，有效增强其市场竞争力。但是在实际的操作过程中发现出口退税政策自身存在着一些问题，已经影响到其应有效用的发挥。另外，我国已?全面推行营改增，企业通过使用增值税票实现相关费用的抵扣。相较于国外的出口退税制度，对于企业来说，如果在进行出口贸易的过程中出口退税率低于征税率不但不会降低企业的税收成本，反而会使出口企业的税收成本大幅提高。 　　2.2 出口退税违法屡禁不止 　　在出口退税制度的制定上，出口退税的征收和征管机构之间也存在着一定的问题，现行的税收征管水平、征管模式与经济发展形势不相适应，征税与出口退税的管理之间脱节严重，由于两者分属不同的管理机构，出口退税的管理机构无法对所需退税企业的财务核算情况以及企业的销售收入等情况进行真实的掌控，征税机关也无法及时对外贸企业报关的出口货物以及所办理的退税信息等进行掌控，导致我国企业中存在着相当一批以出口退税为唯一利润来源的企业，这些企业通过出口低附加值产品，并从出口退税上获得利润；对于一些出口科技含量较高货物的企业，并没有在出口退税制度上获得更多的政策倾斜，体现在对于外贸出口的竞争的优势也不明显。在此情况下，出口退税违法案件严重，对我国税收造成了严重的经济损失。据不完全统计每年因伪报、申报不实等问题所造成的出口退税损失就高达数百亿元，严重干扰了正常的经济秩序，为国家带来了巨大的经济损失。 　　3 提高我国出口退税政策的几点建议 　　3.1 加强我国出口退税征收政策的完善 　　对各地区出口退税信息无法共享的情况，可以通过加强大数据技术在税务部门的覆盖，各地税务部门都能够对于退税申报企业的信息进行共享，便于税务部门核实企业的真实信息，提高对于出口退税的监管能力。 　　3.2 做好中央与地方对于出口退税负担机制的划分与制定 　　长期以来我国在出口退税上采用的是增值税和消费税的税种，这一出口退税的政策由于涉及到中央和地方政府之间的财政收支划分，总是根据当时国内发展情况频繁的进行调整。中央与地方之间的收支之间存在矛盾使出口企业无法及时的获得出口退税的税款，不利于出口企业的发展。针对这一问题，加快对于出口退税职能的划分，明确中央与地方之间的收入划分，才能确保出口退税能够更为顺利、高效的实施。 　　3.3 做好“营改增”后的企业出口退税的核算 　　2016年国家在税收上