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简政放权 一、何为简政放权？ 简政：精简机构、精简人员、简化流程 放权：放开=“法无禁止即可为” 放松=从事先审批到事中事后监管 放弃=取消行政审批事项 放给地方、放给基层 总的原则 处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。 二、为何简政放权 简政放权，就是腾出手来抓大事。行政审批制度改革（简政放权）则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。 1、从政府治理角度看:腾出手来干大事 2、从释放改革红利角度看：理顺权力运行关系，减少甚至剔除影响经济发展的各种原生阻力 3、从改革与发展关系角度看：发展是改革的目的，改革是发展的动力 4、从实现中国梦角度看：为实现“中国梦”积聚着强大力量 三、核心观点解读 “把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，但这是发展的需要，是人民的愿望。” “简政放权”是自我革命的开拓者，它能激发市场主体的创造活力，促进经济稳定增长；它能更好地发挥地方的作用，激发内在活力；它能推动经济转型，释放改革红利、激发内需潜力、形成新动力。 “简政放权”需要“把该放的权放掉”。 “简政放权”需要“把该管的事管好”。 “简政放权”需要“把该放的权放掉”。因为市场主体是社会财富的创造者，要发挥市场配置资源的基础性作用，就要进一步打开“政府职能转变”这扇大门，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批。发挥地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方。加快体制机制创新，使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级，为转型提供“源头活水”。同时，加快企业工商登记等制度改革，大力发展中小微企业和服务业，提供更广就业门路、更多就业机会，从根本上解决就业难的问题。 “简政放权”需要“把该管的事管好”。把该管的事管好，需要切实加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题，进行重拳打击，让不法分子付出付不起的代价；需要创新公共服务提供方式，把政府工作重点放在“保基本”上，在非基本的公共服务领域，更多发挥市场和社会组织作用；需要规范行政事项审批，防止滋生腐败，做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明；需要政府部门腾出更多精力抓大事、议长远、谋全局，增强宏观调控的针对性、有效性和权威性，坚决完成遏制产能严重过剩行业盲目扩张等硬任务。 四、如何“放而不乱” 第一是理顺政府和市场的关系。凡是市场能干的就交给市场干，充分发挥市场的作用，政府要干那些市场干不了的事情。具体讲，企业作为市场的主体，要减少政府对企业微观经济行为的过度干预，减少不必要的审批； 第二是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。这样不仅能减轻政府负担，还能培养公众的责任意识； 第三是理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，调动地方主动性，释放地方活力，并让地方政府的财力和责任相匹配； 第四是理顺政府部门内部间的关系，解决职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮等问题。 五、范文赏析 【参考例文】 “简政放权”中“放”与“管”的智慧 “要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。”尚不足一月，国务院三提简政放权，新一届政府快马加鞭，凸显了推进职能转变不拖不等、言出必行的决心。接连不断的改革举措，在“放”与“管”中再次让人们感受到新一届政府推进改革的决心和实干作风。 “简政放权”是权力外放，是自我革命的开拓者。国务院前两次召开常务会议，共批准取消和下放133项行政审批事项。行政审批制度改革的核心就是简政放权，这就是为了“把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，但这是发展的需要，是人民的愿望。”“简政放权”是自我革命的开拓者，它能激发市场主体的创造活力，促进经济稳定增长；它能更好地发挥地方的作用，激发内在活力；它能推动经济转型，释放改革红利、激发内需潜力、形成新动力。 简政放权”是强化管理，是保障民生的守护者。改革取消和下放权力是为了更有力地创新和强化社会管理，就是要编织一张覆盖全民保障基本民生的安全网。把该管的管住管好，就是要加强和改善宏观管理，优化行政管理流程，将好的管理措施用在民生大计上。“要切实加强市场监管，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题，把该管的管住管好。”“简政放权”既是增强政府治理、建设现